習近平推「共同富裕」　分析：中國房地產稅呼之欲出

中共黨刊昨（15）日刊登中共總書記習近平關於推動「共同富裕」的談話稿，提及「積極穩妥推進房地產稅立法和改革」。分析認為，當局短期內將修訂「房產稅暫行條例」，擴大徵收範圍。

▲習近平正在推動「共同富裕」，圖為中國民眾參觀浙江被列為共同富裕示範區的建設規劃。（圖／中央社）

習近平8月17日在中央財經委員會第十次會議上提出促進「共同富裕」，做法上則提到「三次分配」的制度安排。

由中共中央委員會主辦的「求是」雜誌昨日在官網刊登習近平當時的談話稿，強調構建初次分配、再分配、三次分配的主張，認為基礎性制度安排十分重要，應該加大稅收、社保、轉移支付等調節力度，最終社會人群中形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。

習近平並提到，「要積極穩妥推進房地產稅立法和改革，做好試點工作」；而針對中國沒有明確的財產稅和遺產稅制度，他也明確要求，「要合理調節過高收入，完善個人所得稅制度，規範資本性所得管理」。

這段論述引發外媒關注。路透社（Reuters）報導，10多年來，中國一直想推進實施房地產稅，但遭遇到包括地方政府在內的反抗，人們擔心房產稅導致房產價格下滑，或在市場出現恐慌性急售。在是否推出房地產稅的討論中，市場一直有房產稅會影響經濟成長的擔憂。

陸媒「財新網」則報導，中國早在1986年就頒布「房產稅暫行條例」，向房產所有人納稅，但個人所有、非營業房產不需要交房產稅。2011年，作為改革試點，上海、重慶兩地宣布對居民自住房屋徵收房產稅。但這裡只牽涉到房產，而不含地產。

德國之聲中文網報導，習近平明確發出「積極穩妥推進房地產稅立法和改革」的號召後，有理由預測，中國會在短期內修訂「房產稅暫行條例」，擴大徵收範圍，將個人住房納入其中；與此同時，將整合現有稅種，開始徵收房地產稅這一新稅的改革。

報導引述分析認為，中國國內疫情控制較好、經濟持續復甦，實現當年預期目標壓力不大，這為房地產稅改革提供了較好的經濟社會環境。當局也可能想利用經濟成長壓力較小的窗口期，解決中長期結構性問題。