廣電三法爭議！長佔公有頻譜還必載　無線台遭疑擁特權

記者許慧美、楊成霆／台北報導

無線台民營化多年早就走向商業化，只是長期佔用無線頻譜，廣電三法還無條件把他們列為必載，甚至不用經過「公開招標」程序，坐享其成，這個話題也成為法律人近期討論重點。研討會上前大法官城仲模現身說這個議題真的很重要，與會學者也呼籲，必載就要有公益性，不然就違背立法初衷。

▲無線台民營化多年早就走向商業化

司法院前大法官城仲模：「知道我們預定要談的內涵，我發現到這是一個非常重要的題目。」

開場發言說真的很重要，研討會找來前司法院大法官城仲模主持，因為廣電三法懸而未決，連法界人士也關注，但無線台納入必載爭議，依舊說不清講不明。打開無線電視台，不論是主頻道或者數位頻道，大喇喇讓業者把商機置入節目，內容缺乏多元性，未來還要民眾掏錢買單。

▲司法院前大法官城仲模

北大公共行政系助理教授陳耀祥：「無線不一定都是公共電視，但是公共電視一定基本上來講，公共電視的頻道為什麼要必載，就是因為他有公益性的問題。我們現在就是出現一些所謂商業頻道，把一些所謂時段外賣的情況，那如果你要把這些完全列為必載，我認為不見得是符合必載當時的本質。」

送審速度加快，背後原因連專家也質疑，學者更點出無線電視台獨佔無線頻譜卻沒公開招標程序。

▲北大公共行政系助理教授陳耀祥

世新大學法律系助理教授呂理翔：「最早開始這些設備的建構，基本上都是國家在負責，這些無線電視台他們運用這個發射裝置或是傳輸裝置，雖然有付錢，但是一如剛才所說的，其實是相對比較低價的。」

▲世新大學法律系助理教授呂理翔

頻譜是公共財，光是4G行動寬頻招標，幾天下來投標金額就衝破百億，未來可以讓國庫大進帳，如今廣電三法修正案卻無條件讓無線台列入必載，私相授受企圖夾帶過關，廣電三法黑箱進行，就怕人民收視權最後淪為政治犧牲品。（整理：實習編輯鄺郁庭）

▲廣電三法黑箱進行，就怕人民收視權最後淪為政治犧牲品