出席世界新聞年會開幕式　蔡英文：打擊錯假訊息是民主國家的共同挑戰

記者盧素梅／台北報導

蔡英文總統今（28）日上午出席「2023世界新聞媒體年會開幕式」時指出，錯假訊息攻勢已成為民主國家所面臨最困難的挑戰之一，政府和公民社會力量就是幫助每個人建立識別真實、虛假或誤導性訊息的能力，同時也需要可信的第三方機構進行事實查核，這需要全體社會努力及共同合作，這是我們在民主國家保護言論自由的方式，而媒體應可在此扮演重要角色。

▲蔡英文總統出席「2023世界新聞媒體年會開幕式」。（圖／總統府提供)

睽違10年，世界新聞媒體年會重返亞洲，今日在台北南港展覽館正式登場，根據主辦單位《聯合報》表示，這是我國有史以來規模最大的國際媒體盛事，來自全球57國、500多家媒體，共900多名新聞媒體人士與會。

蔡英文致詞時以英文表示，今天很開心和大家共聚一堂，以及看到超過600位來自全球80多國的媒體專業人士及領袖，因新冠肺炎疫情而延宕兩年後訪台，也很高興世界新聞出版協會（WAN-IFRA）在2013年之後，首度重返亞洲，擇定在台灣舉辦世界新聞媒體年會。

蔡英文並表示，近年來，許多國際媒體專業人士在台灣駐點，加上各位的蒞臨，印證了台灣捍衛媒體自由及言論自由的努力，也向世界展現台灣極為重視此重要的民主支柱。

蔡英文並表示，在新聞自由方面，台灣向來被評為最自由的國家之一。在今年美國「自由之家」公布的「全球自由度報告」中，台灣於滿分100分中獲得94分，列為區域中的自由國家。在「公民自由」項下，台灣在言論與信仰自由方面獲得滿分。我們的新聞媒體被評為「整體上是自由的，反映出不同的觀點，並積極報導政府政策。」

▲蔡英文總統出席「2023世界新聞媒體年會開幕式」。（圖／總統府提供)

蔡英文表示，依據去年《經濟學人資訊社》的報告，台灣被評為「全面民主」，居亞洲之冠。今年，無國界記者組織（RSF）發布的「全球新聞自由指數」，台灣進步3名，在180個國家之中排名第35。這項成就是台灣威權時代民主先進們犧牲而來的結果，也是我國政府和充滿活力的公民社會成員努力耕耘數十年的成果。然而，近年來威權勢力不斷以我們辛苦爭取而來的自由為目標。

蔡英文並表示，還有接連不斷對台灣的媒體環境施加影響力的企圖，以及持續提供大量資金進行大規模的錯假訊息攻勢，同時廣泛利用內外宣傳影響台灣的民主。台灣公民所享有的網路、媒體及社群媒體自由，正被用來侵蝕台灣的民主。

蔡英文說，根據瑞典「多元民主計畫」（V-Dem），台灣境內所傳播的假訊息數量，已經連續10年超過世界上任何國家。此類錯假訊息攻勢具有多重目標。他們試圖分化我們的社會，使公民相互對立，並破壞民眾對民主制度和官員的信任。此外，他們積極鼓吹民主是混亂和無效率的論述，因此鼓吹應採取較不民主的選項。

蔡英文強調，錯假訊息攻勢已成為臺灣等民主國家所面臨最困難的挑戰之一。人工智慧的興起使我們受益，但也使得錯假訊息以前所未有的速度被產出及傳播。這使得遏止錯假訊息更加困難。問題在於我們如何在維護言論自由的同時，反制錯假訊息的傳播？

蔡英文並強調，民主國家因為擔心侵害言論自由，致應對錯假訊息的作法有限。我們不能限制、約束、控制，甚至禁止訊息的自由流通，而必須尊重人民的權利，並讓他們有機會自行決定是否相信某項特定資訊。在此情況下，政府和公民社會力量就是幫助每個人建立識別真實、虛假或誤導性訊息的能力。因此，公眾教育或提高公眾意識非常重要。

她認為，同樣重要的是，提供準確、及時、充分的訊息，並引導每個人從不同的角度思量，以做出自己的決定。我們也需要可信的第三方機構進行事實查核。也就是說，這是一個全體社會的努力。共同合作或許耗費時間和資源，但這是我們在民主國家保護言論自由的方式。「我想在這裡強調，媒體可以且應該在此扮演角色，或許是一個非常重要的角色。」

蔡英文表示，在台灣，我們已發展出反制錯假訊息的方式。這項努力需要社會各界共同參與。由於及時性和透明度是有效反制錯假訊息的關鍵，我國政府機構定期舉行記者會，並即時向公眾發布官方澄清。

蔡英文並表示，台灣絕不會尋求軍事對抗。我們一直致力於與周邊國家在和平、穩定、可預測且互惠的原則下共存。但當民主體制遭受威脅時，我們也會全力捍衛自己，尤其是積極打擊錯假訊息攻勢。最後，她再次強調，媒體自由和資訊完整性會影響所有人，而錯假訊息則直接影響我們的生活方式。現在，我們應該團結起來，一同討論新聞媒體業和民主所面臨的最迫切問題。