記者簡浩正/台北報導
▲民團呼籲癌藥、罕病藥等新藥審查應公開透明。(示意圖/罕病基金會提供)
癌症希望基金會、台灣病友聯盟、罕見疾病基金會今(4)日呼籲,新藥審查應「公開透明、可被追蹤監督」。衛福部健保署晚間表示,對病友團體訴求表示認同,已規畫明年起推動健保數位轉型,藥品給付審查導入數位化管理,提供廠商可即時掌握案件審查進度及時程,提高審查效率及資訊透明度。至於審查案件進度開放民眾查詢,考量涉及各別廠商權益,將邀廠商、團體代表儘速開會進行研議。
健保署曾對外公布癌症新藥審查平均時間為13.7個月(約411天),癌症希望基金會與台灣病友聯盟、罕見疾病基金會今日舉行聯合記者會表示,實際情況與健保署對外宣稱的審查時間相距甚遠。
和信醫院藥劑科主任陳昭姿表示,據她長年整理新藥納保時間,統計平均783天(約26.1個月),與健保公佈時間上相差甚遠;癌症希望基金會觀察也發現,4成癌症用藥需等待480天(約16個月)才能正式納入健保給付。呼籲新藥審查時程應「公開透明、可被追蹤監督」。
▲今年健保已公告新給付之癌藥、罕藥、新藥。(圖/健保署提供)
對此,健保署晚間發出聲明,表示為滿足病人用藥需求,健保署致力加速審查新藥或擴增給付範圍之申請案,今(112)年健保已公告新給付之新藥共31件(癌藥8件、罕藥10件及其他新藥13件,如附件)、擴增給付共24件(癌藥11件、罕藥1件及其他新藥12件),尚有6件待公告生效(癌藥4件、罕藥1件及其他新藥1件),新藥收載件數較去年成長82%,預計受惠約22萬人,整體藥費支出約113億元。以癌症新藥為例,約可替每位病友每年節省約351萬元。
健保署表示,為加速收載新藥之精進作為如下:
1、 實施暫時性支付制度:針對未完成三期臨床試驗但具臨床急迫性之藥品,於今(112)年針對已獲食藥署加速核准上市藥品,屬臨床迫切需求,以暫時性支付制度收載,提升民眾用藥之可近性。目前計已收載4項新藥及擴增2項,共計6項,含肺癌、膽管癌、神經母細胞瘤、白血病、NTRK基因融合腫瘤及最新細胞治療產品CAR-T。
2、 成立國家級健康政策及醫療科技評估中心:擬於明(113)年1月1日成立「健康政策與醫療科技評估辦公室」專責辦理醫療科技評估,協助健保加速新藥收載之審查,並與國際專責組織如英國NICE,建立交流合作,接軌國際臨床指引,深化我國醫療科技評估實力,未來朝向設立行政法人為目標。
3、 推動平行送審新措施:自明(113)年1月起,將推動平行送審新措施,廠商申請新藥查驗登記時,即可同時向健保署申請建議給付,縮短等待許可證審查及健保核准給付時間,預估藥品於取得許可證後6個月內公告生效,規劃適用藥品如下:
(1) 經食藥署查驗登記審查認定優先審查、加速核准、小兒或少數嚴重疾病藥品或藥品突破性治療。
(2) 在我國申請查驗登記時,尚未在國際上市之藥品。
(3) 在我國申請查驗登記時,國際上市許可2年內在臺製造新藥。
(4) 在我國申請查驗登記時,已在十大醫藥先進國核准上市滿五年,但屬在臺研發製造之新成分新藥 。
(5) 新科技比既有健保已收載品項相對療效佳且價格低之藥品。
4、 擴大新藥預算:健保署已爭取於113年健保總額擴大編列新藥新科技(含新藥、新特材、新增診療項目-NGS)及暫時性支付預算,達70.93億元,相較於112年新醫療科技預算增加38.19億元,成長率為116%。
5、 規劃設立新(癌)藥基金:未來健保署將參考113年健保基金使用狀況,爭取額外預算,規劃設立獨立於健保總額外的新(癌)藥基金。
對於三大病友團體於今呼籲健保審核時程應透明、可追蹤,掌握卡關處對症下藥,健保署表示認同,並規劃自113年起,推動健保數位轉型,藥品給付審查導入數位化管理,並提供廠商可即時掌握案件審查進度及時程,以提高審查效率及資訊透明度。至於審查案件進度開放民眾查詢,考量涉及各別廠商權益,健保署將邀廠商、團體代表進行研議。