中國採「切香腸戰略」　南海逐步進逼菲律賓

分析人士指出，中國正透過衝撞船隻、島礁軍事化，以及威脅要拘留入侵中方認定的南海主權水域外國人等行動，加劇與菲律賓的對峙，試圖將菲律賓逐出南海。

▲菲國今天指控，中國海警17日在仁愛暗沙附近衝撞並登上菲國船隻。（示意圖／中央社）

法新社報導，仁愛暗沙（Second Thomas Shoal）這片水下礁石是菲、中兩國最危險的衝突熱點之一。馬尼拉當局於1999年刻意將二戰時期的一艘登陸艦擱淺在仁愛暗沙，並派兵駐守，以彰顯實際控制，伸張主權。

這艘名為「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre）的登陸艦上有一小批菲國海軍陸戰隊駐守，它距離菲律賓西部巴拉旺島（Palawan Island）約200公里，距離中國最近的主要陸地海南島超過1000公里。

這艘船艦須定期運送補給和駐軍輪替，而中國海警試圖透過向菲國船隻發射水砲，或甚至與它們碰撞來阻止補給任務。

菲國今天指控，中國海警17日在仁愛暗沙附近衝撞並登上菲國船隻。據菲國海軍說法，一名菲國海軍人員在衝突中斷指。

德國柏林智庫墨卡托中國研究中心（Mercator Institute for China Studies）首席分析師李加達（Helena Legarda）說：「北京正試圖控制仁愛暗沙。」

「中國正在等待這艘船艦（指馬德雷山號）解體或變得無法居住，使馬尼拉當局不得不撤走其海軍陸戰隊員。」

李加達表示，北京當局隨時準備奪取這片礁石的控制權，從而強化中國在這條蘊藏豐富石油與天然氣、每年有數兆美元貿易通過的水道上的立足點。

越南海上安全分析師Duan Dang指出，北京當局正在採取「切香腸戰略」，包括在南沙群島（Spratly Island）無人居住的地點增加「軍隊、海警和民兵船隻」，仁愛暗沙位於南沙群島東部。

Duan Dang說，中國更廣泛的目標是向東推進到鄰近的仙賓暗沙（Sabina Shoal），蠶食馬尼拉當局的專屬經濟海域（EEZ），「並逐步將其存在和控制（正常化）」。

中國還試圖透過新規強制執行它的主權主張，自15日起允許中國海警在未經審判下拘留入侵爭議水域的外國人60天。

菲律賓大學海洋事務與海洋法研究所所長巴童巴卡（Jay Batongbacal）指出，中國的目的是「強迫菲律賓放棄國際法賦予其在南海的合法權利」。