專案中心/台北報導
國內菸害防制大改革!新版《菸害防制法》在2023年修法通過三讀,明訂「菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用之添加物」,近日再次預告,禁止使用香莢蘭醛、乙基香莢蘭醛、麥芽醇、乙基麥芽醇、苯甲醛、苯甲醇等27種添加物,引發了各界熱議。
▲新版《菸害防制法》修法通過三讀,明訂「菸品不得使用禁止添加物」。(示意圖/翻攝自Pixabay)
根據國民健康署在110年青少年吸菸行為調查結果顯示,每10個青少年吸菸者中就有4個使用加味菸(國中34.0%、高中職42.8%);而在111年18歲以上國人吸菸行為調查中,吸菸者使用加味菸的比率為18.2%,相較109年15.6% 有增加趨勢。另外,在美國的研究調查也發現,超過八成以上的美國年輕人,開始嘗試的第一支菸,就是氣味明顯的加味菸品。因此,為保護青少年,免於遭受吸菸的風險及尼古丁成癮,並順應國際趨勢,國民健康署進而參考已明文禁止加味菸的39個國家,多方研討並逐步公佈禁止的添加物種類。
經過長達一年的研擬,衛福部於8/8公佈第二波禁止添加的27個項目,此舉引起各方反對意見。外界普遍認為,相較於菸商目前提報的香菸添加物高達1200種,此次僅限制其中的27種,業者可能在其它政府允許的添加物質中,找出相對接近的替代香氣,製作成加味菸品,吸引供青少年使用,可能難以全面落實禁止香氣以避免青少年接觸的立意。
然而在另一方面,根據立法院法制局研析報告,我國加味菸市占率約為 12%,每年售出約 2 億包,菸捐收入事實上相當可觀,過去將其全數投入長照、衛福、健保體系等。若禁止加味菸品,初步估計每年恐損失上百億元,極可能影響到健康福利系統的穩定運作。即使新興菸品納管的確迫在眉睫,但其背後牽扯的稅損問題也將成為一大課題。
▲加味菸品容易吸引供青少年好奇使用成隱憂。(示意圖/翻攝自Pixabay)
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