陳其邁公佈逆襲全記錄　批藍委白忙一場、自秀下限

政治中心／綜合報導

立法院內政委員會今（13）日審查《兩岸人民關係條例》17條修正草案，藍綠立委爆意見不合，雙方僵持不下，最後擔任主席的國民黨召委黃昭順竟然來個大逆襲！黃不但二次宣佈休息，更在民進黨立委全走光時重新開會、宣佈條例完成審查。對此，綠委陳其邁除了在臉書上公佈黃昭順逆襲全記錄外，還狠批此舉根本是「黃太后之亂」、自秀下限。

▲法定散會時間17時30分，民進黨立委等不到黃昭順只好自行離開，留下議事人員。（圖／翻攝自陳其邁臉書）

於5點多在委員會宣佈休息後，主席黃昭順就一去不復返，讓空等的民進黨立委只好在法定散會時間17時30分自動散會。不料，在晚間6點42分左右，黃昭順竟帶著自家立委徐榛蔚、林麗蟬和林德福回到會議室，宣佈重新開會外還火速通過條例審查。

▲黃昭順於6點42分和同黨立委重返會議，火速宣佈初審過兩岸人民關係條例。（圖／翻攝自陳其邁臉書）

對此，陳其邁忍不住在臉書上以「黃太后之亂」為題狠批此事件，直說：「要議事抗爭，至少也要懂議事規則，連想要延長開會時間，要徴得大家同意始得延長都不知道。」此外對於國民黨火速初審過兩岸人民關係條例，陳其邁也搬出司法院大法官解釋，強調已有瑕疵「不生其應有之效力」！

陳其邁也酸國民黨今天的作為根本是自秀下限，不用功議事只好白忙一場。最後除了下戰帖外，陳其邁也公佈了黃昭順等人逆襲的全記錄，並附上議事規則相關規定，就是要重重地打臉藍營立委的行為。

☞陳其邁臉書全文：

黃太后之亂

要議事抗爭，至少也要懂議事規則，連想要延長開會時間，要徴得大家同意始得延長都不知道。因此在立法院17：30沒先宣布延長並取得多數同意，到了17：30自然就散會了。
更扯的是竟還東施效顰，結果都散會了，竟還提什麼複議，荒腔走板，讓人哭笑不得。
另根據司法院大法官解釋釋字第499號明揭「…如有重大明顯瑕疵，即不生其應有之效力。所謂明顯，係指事實不待調查即可認定；所謂重大就議事程序而言則指瑕疵之存在已喪失其程序之正當性，…」。
因此，國民黨還是乖乖做反對黨，用功議事，否則白忙一場，自秀下限罷了！
對了！敬告kmt，我吃剩飯等你，週三再戰！

20160613
18:42:53黃昭順、徐榛蔚、林麗蟬、林德福回到會議室
18:43:35
黃昭順：我們現在繼續開會，那入出境及移民法第十六條條文修正草案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。本案須經黨團協商，請推一位委員於院會討論本案時作補充說明，請黃昭順委員在院會討論提案時作補充說明。各位委員有沒有意見？兩位委員有沒有意見？沒有意見，好。
18:44:00
黃：那臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十六條條文修正案。(議事人員：第十七條)那第十七條條文已經念過了，也是已經審查完竣提報院會，請問各位委員有沒有意見？那現在有沒有其他的問題？
【徐榛蔚遞提案】
18:44:29
黃：那現在針對本次議程所作的決議，有三位委員提出復議，那我們就復議有沒有其他意見？沒有意見厚？那我們就復議完成。那現在處理臨時提案。
【國民黨團助理提醒復議案要處理】
18:44:56
黃：復議案有沒有意見？
18:44:58
林德福：反對。
18:45:00
黃：復議不通過，好。
18:45:02
黃：那現在處理臨時提案。已經念過的臨時提案，有沒有意見？復議案，我們反對。那有其他臨時提案嗎？(議事人員：沒有)我們散會，以上謝謝。
18:45:19散會

議事規則相關規定

●立法院議事規則第27條 散會時間已屆而議事未畢，主席得徵詢出席委員同意，酌定延長時間。

→本日會議議事日程所定會議時間為上午9時至下午17時30分，黃昭順於17:30前未經徵得出席委員同意延長會議時間，超過議事日程原訂會議時間17:30後之會議為違法會議，決議均屬無效。

●立法院各委員會組織法第10條之1 各委員會於議案審查完畢後，應就該議案應否交由黨團協商，予以議決。

立法院各委員會組織法第11條 各委員會審查議案之經過及決議，應以書面提報院會討論，並由決議時之主席或推定委員一人向院會說明。

→審查兩岸人民關係條例第17條未決議照何版本通過或保留，亦未依立法院各委員會組織法第10條之1議決應否交由黨團協商，亦未依第11條推派院會說明人，未完成法定程序。

●立法院議事規則第42條 決議案復議之提出，應具備下列各款：
一、證明動議人確為原案議決時之出席委員，而未曾發言反對原決議案者；如原案議決時，係依表決器或投票記名表決或點名表決，並應證明為贊成原決議案者。

二、具有與原決議案不同之理由。

三、二十人以上之連署或附議。

●立法院議事規則第57條第1項 各種委員會會議關於連署或附議人數，應依本規則所定人數五分之一比例行之。

●立法院議事規則第45條 復議動議經表決後，不得再為復議之動議。
→國民黨所提之復議案未足法定人數（依議事規則應有1+4人以上提案、連署，但該案僅3人提案，加蓋黨團章），且復議動議處理沒有表決。