太過煽動？美媒：白宮要國防部別講「美中強權競爭」

美國海軍時報引述不具名官員的說法報導，白宮國家安全會議近期再度對五角大廈提出指引，要求軍方高官別再使用「美中大國競爭」的詞語，要使用較不具煽動性的說詞。

▲圖／攝影者David B. Gleason, flickr CC License

美國國防部長卡特（Ashton Carter）曾在2月公開說，「亞太區已重回主要強權競爭，中國正在崛起」。海軍軍令部長李察遜（John Richardson）也表示，「中國與俄羅斯是美國在大國競爭中的主要對手。」

海軍時報（Navy Times）26日報導，白宮對五角大廈公開把中國形容為軍事競爭對手感到不耐，再度下條子要求軍事領袖別再使用這些字眼。

報導引述4位熟悉這份機密文件官員的說法，白宮國安會要求五角大廈高官刪去「大國競爭」的詞句，使用較不具煽動性的文字。

報導指出，某些歐巴馬政府官員與專家說，所謂「主要強權競爭」的說法，不正確的把美中關係侷限於衝撞較勁的狀態。

但也有專家警告，中方打造艦隊、填海造島並在南海與東海過度宣示主權，都不利於美方利益。白宮無謂的作法只會讓美國軍事將領，試圖解釋圍堵中國崛起需要採取更強硬手段的努力，變得更為混淆。

報導寫到，歐巴馬政府相信「主要強權競爭」的說法，過度簡化美國與崛起中的主要強權關係。有官員在某場電話會議中曾表示，「美中關係不該有預設立場，我們不接受所謂已存在的大國與崛起中的勢力，勢必走向衝突的論調。」

五角大廈發言人拒絕評論，有關國安會對五角大廈下條子的說法。白宮與五角大廈對如何定位美中關係不同調已不是新鮮事。軍方人士早前即透過媒體對所謂白宮下封口令表示反彈，這也引起國會的關切。

歐巴馬政府和多位專家認為，美中還有更重要的議題要處理，不該受阻於單一事務，氣候變遷與防止核擴散都是要務。

海軍時報寫到，當白宮設定對中方的議題時，見到出現衝突性的字眼會感到不安。這份指引是在歐巴馬與國安顧問萊斯（Susan Rice）出席在杭州舉行的20國集團（G20）峰會後提出。