新新聞／司法院八道司改菜單　三項衝著最高院

玩真的！許宗力找來司改派的王梅英、蘇素娥任廳長

前言：司法院長許宗力甫上任就針對司改端出八項菜單，其中三項與最高法院相關，他的想法是將司法的「直筒型」逐步改成「金字塔型」。而許宗力的司改戰鬥內閣再添增蘇素娥與王梅英兩名成員。

▲高院庭長王梅英加入司改戰鬥內閣，接任司法行政廳長。（圖／侯柏青攝影／新新聞）

文／侯柏青（新新聞）

總統府司法改革國是會議籌備委員會二十五日起跑，擔任副召集人的司法院長許宗力在上任第二十一天就端出他心目中的八項司改菜單，但包括裁判憲法訴願、金字塔的訴訟與組織、終審法院裁判公布不同意見書等三項議題，均強烈挑戰最高法院的終審權威性、人數及裁判規定，讓最高法院成為最大的改革對象。

這些與最高法院息息相關的議題到底在說什麼？司法院秘書長呂太郎解釋，裁判憲法訴願是指確定判決若違憲，大法官有權直接改判，但此事涉及大法官職權與最高法院關係，必須廣納民意；而終審法院（含最高法院）的人數太多也是急著改善的議題，司法院的想法是把「直筒型」逐步改成「金字塔型」，終審法院的法官就可以到下級審去改革。

▲司法院秘書長呂太郎。（圖／記者潘千詩攝影）

呂太郎也說，終審法院的法律見解存在權威性，但是，終審法院裁判老被外界抨擊不夠透明，如果公布不同意見書，可以鼓勵法官更仔細討論法律見解，也可以讓當事人更瞭解判決依據。

他也補充，許宗力上任前雖然主張人民參審制，但社會有不同意見，司法院會分析參審和陪審制度的優缺點提供討論；另外，司法院認為法官必須有多元來源，招募兼職或定期法官都是可以討論的方向；至於司法機關業務量非常大，司法院也希望讓司法職務不要跟中央政府的總員額併計。

最後，他認為，律師雖然不是司法院的主管業務，但律師和法院關係相當緊密，司法院希望把律師強制代理、強化素質納入討論議題，廣納民意整理出最佳方案。

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〈完整內容請見新新聞1551期〉