WHA事件是陸對蔡政府「懲罰」？學者：會有反效果

（中央社記者17日電）台灣今年未獲世界衛生大會（WHA）邀請函，英國倫敦政治經濟學院國際關係教授休斯認為，中國大陸的作法會有反效果，像這次就可看到已經讓台灣人民相當憤怒，對大陸反感。

休斯也指出，這稱不上是中國大陸對台灣的「懲罰」，而是不再「獎勵」。

中華民國駐英國代表林永樂昨天在代表處主持午餐座談會，休斯（Christopher R. Hughes）、倫敦國王學院中國研究教授布朗（Kerry Brown），以及英國倫敦大學亞非學院中國研究中心主任曾銳生擔任主講人，題目為「英國與全球化危機：對台灣及其他國家之啟示」。

布朗指出，英國即將脫離歐洲單一市場，但他認為，英國的脫歐談判結果，不可能優於留在歐盟的現有條件；在政治上來看，其他歐盟國家不可能讓這種事情發生。他也提出，台灣正在試圖減少對中國大陸市場的依賴，對外尋求合作夥伴，英國脫歐同樣在尋找新夥伴，這提供台英關係發展契機。

曾銳生剖析大中華地區如何看待英國脫歐、民粹主義興起及全球化危機。他指出，英國脫歐代表一種「典範轉變」，代表西方民主陷入危機，民主被弱化，而這轉變被視為對民主的挑戰。他指出，這種發展尤為中國大陸所樂見，因為民主向來被大陸視為挑戰。

▲台灣今年未收到WHA邀請函。

會中被問到台灣沒收到WHA邀請函，曾銳生表示，台灣今年不會收到邀請函，理由大家心知肚明。中國大陸這個非常強勢的上升中力量，越來越能夠、也樂於展現力量。他們不讓台灣出席，作為對蔡英文政府的「懲罰」（punishment）。

休斯表示，他認為「懲罰」這個字眼太過強烈，WHA邀請函每年寄發，大陸隨時都可阻撓台灣參與。自從蔡英文就任以來，他認為大陸的態度其實相當務實。若強硬一點，大陸大可以打破在馬英九政府時期許下的所有承諾，但這並沒有發生，儘管蔡英文並沒有接受「九二共識」。

他說，大陸做的是不再「獎勵」（reward）台灣和民進黨政府，事情該更新（renew）時不會更新。然而，大陸這麼做也會有反效果，像這次就可看到已經讓台灣人民相當憤怒，對大陸反感。

休斯指出，大陸陷入兩難，不管怎麼做都會讓兩岸關係更為複雜。大陸如果懲罰台灣，民眾會憤怒而票投民進黨；如果獎勵台灣，民眾還是會投民進黨，也不會因此喜歡大陸。

林永樂表示，健康是基本人權，沒有人應該被排除在國際衛生體系之外。台灣需要世界衛生組織（WHO），WHO也需要台灣，台灣可以對國際衛生體系做出貢獻，如同過去這些年所做。過去8年來，台灣持續參加WHA，今年也不該例外。不幸的是，在大陸當局指示或指揮之下，WHO迄今尚未寄出邀請函。