新新聞／宜蘭選戰　綠營有「好好局賭到輸」隱憂

文／林其安／新新聞

綠委陳歐珀參選黨內混戰，藍營共主已現贏得士氣

二○一八年的宜蘭縣長選舉，將是全新的局面，國民黨在情勢一片大壞下，原本大家看好民進黨提名誰，誰就是下任的縣長。不過，這種優勢卻因林聰賢堅持推動「農地農用」政策，引發的一連串民怨，似乎整個翻了盤。

如果，二○一八的宜蘭縣長選舉是一場「賭局」，民進黨內已有「好好局，賭到輸」的層層隱憂，而一年多後，又會是如何「下莊」，將成為綠色執政是否再為「品質保證」的指標，其影響所及，恐怕亦不會僅僅是百里侯寶座的爭奪而已，因此，勢必全國矚目。

▲宜蘭市長江聰淵經過派系內爭戰，才脫穎而出參選宜蘭縣長黨內初選。（圖／林瑞慶攝影／新新聞）

林聰賢敗掉綠營優勢

三十六年前，陳定南打破國民黨縣長專賣局面以來，絕大多數時間，皆係綠營主宰宜蘭縣的執政權。二○○五年，國民黨的呂國華短暫四年縣長任期後，再度由林聰賢重新奪回政權，一般認為藍營難再起身，即使二年多前派出強將邱淑媞應戰，仍無法阻林的連任。

一八年的宜蘭縣長選舉，將是全新的局面，國民黨失去中央政權的同時，立法院也失守，其情勢一片大壞下，原本大家看好民進黨提名誰，誰就是下任的縣長。不過，這種優勢卻因林聰賢堅持推動「農地農用」政策，所引發的一連串民怨，似乎整個翻了盤。

「農地農用」雖是項充滿土地正義的口號，用意在取締農地的炒作，看似在打擊投資客，惟受害最重的卻是收入不豐的農民，偏偏這是一群向來對民進黨較有好感的選民。更加嚴重的是，縣府在執行過程中，缺乏現實面的認知而換來「苛政」的罵名，有理說不清。

一波未平一波又起，農舍問題方興未艾之際，隨之而來的地價稅課徵，幾乎將稅務與地政單位打趴，因為三年一次的地價調整，縣府初期以違規使用的免稅農地，加重課稅，而成為壓倒駱駝的最後一根稻草，也著實重創整個綠營的樁腳，局面變得更難以收拾。

坊間有一種說法是，蔡英文總統派在地方蒐集輿情的小組，也聽到民間的聲音，建議必須讓林聰賢趕快離開宜蘭，以平息民怨。最後代理的吳澤成縣長，確實也在農舍政策做了適度修正，只是這項亡羊補牢的做法，會起多少正面作用，一般並不怎麼看好。

由於民怨累積已深，加上中央與地方執政同步崩盤，民調更是一直落後，一八年縣長候選人之間的爭逐，迄今未停歇，有可能再次帶來元氣大傷，而相對於藍營儘管也是多人角逐，卻有共主已現的態勢，如此一消一長之間，也為向來低迷的國民黨帶來想贏的士氣。

〈完整內容請見新新聞1580期〉