立法院三讀通過促進轉型正義條例,對中國國民黨最大衝擊是「開放政治檔案」,黨史館資料恐收歸國有。國民黨評估,衝擊與影響範圍可能遠超過不當黨產處理委員會追查國民黨產。
▲晚間由立法院長蘇嘉全(右)敲槌,正式宣布三讀通過促進轉型正義條例。(圖/中央社)
民主進步黨去年5月執政後,一直努力推動轉型正義,不論不當黨產處理條例或促進轉型正義條例,國民黨認為都是假「轉型正義」之名,行「政治鬥爭」之實的針對性立法。
國民黨在立法院席次居於劣勢,雖然開國際記者會,訴諸國際媒體促轉條例違反程序正義,侵害人權,仍無力回天,未來不排除聲請釋憲捍衛權益。
條文明定,條例主管機關為「促進轉型正義委員會」,隸屬行政院,為獨立機關,依條例規劃五大事項,包括開放政治檔案;清除威權象徵、保存不義遺址;平復司法不法、還原歷史真相,並促進社會和解;處理不當黨產;其他轉型正義事項。
開放政治檔案方面,納入政府機關、政黨、附隨組織、黨營機構與轉型正義相關檔案,將是對國民黨衝擊最大條文。國民黨文化傳播委員會主任委員李明賢研判,黨史館現有資料恐將被收歸國有。
國民黨不具名人士表示,國民黨史館裡有關考核紀律委員會收到的檢舉函、過去陸工會與海工會從事的情報工作等都屬機密資料,一旦收歸國有,可能被民進黨拿來作為攻擊國民黨工具。
有黨內人士擔心,一旦資料全移轉國有,總裁批簽、中常會會議紀錄攤在陽光下,民進黨可能從中找尋蛛絲馬跡,過去案件都可能翻案再審,影響範圍可能遠超過黨產會對國民黨的追查。
為將促轉條例通過後對國民黨的衝擊降到最低,國民黨研擬多套劇本,除尋求友黨支持聲請釋憲,也把「政治檔案」定義作為下一波攻防焦點。
李明賢表示,「政治檔案」定義應明確,條文要另以法律訂之,國民黨會在接下來要求明確定義;也會拉長戰線到促進轉型正義委員會成立後,針對促轉會做的決定打司法訴訟。
條文規定,「政治檔案」指由政府機關、政黨、附隨組織及黨營機構保管,於威權統治時期,與二二八事件、動員戡亂體制、戒嚴體制相關檔案或各類紀錄及文件。