大宗採購與市場准入　傳美對中設定2025為目標

（中央社華盛頓3日電）據3名知情美中貿易談判進展的人士透露，美中正在草擬的貿易協議裡，設定要中國要在2025年兌現大宗商品採購及允許美國企業在中國全資經營等目標。

美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）與財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）今日在華府與中國國務院副總理劉鶴繼續會談，雙方這幾天的目標是在核心議題達成共識，以便美國總統川普與中國領導人習近平能舉行簽署貿易協議的儀式。

▲美國財政部長梅努欽。（圖／翻攝自Twitter）

知情人士透露，根據擬議中的協議，中方將允諾在2025年之前向美採購包含黃豆、能源在內的更多大宗商品，並允許美國企業在中國全資經營；後者將是具約束力的承諾，若中方沒做到，美方可報復。

●　時間架構有限　協議恐又淪川普連任文宣

其他還有一些中國允諾會在2029年之前做到的非約束性承諾（沒做到不會引起美方報復），但知情人士未詳述細節。

部分外媒質疑，如此有限的時間架構，究竟能讓這份協議重塑多少美中長年的經濟關係，而不會僅淪為川普2020連任競選的政治勝利文宣。儘管部分領域已有進展，但解決諸如強迫技術轉移等老問題，都需要較長時間。

白宮目前特別聚焦於中國到2020第2季的採購承諾，以便在川普爭取連任的大選投票前縮短貿易逆差。知情人士指出，基於前述理由，美國正力促中國集中全力在簽署協議的頭2年大量購買大宗商品。美中貿易逆差去年創史上新高的4192億美元。

●　美能否單方報復　中未鬆口

此外，雙方在如何確保協議落實面仍有歧見。萊特海澤認為確保中方落實是談判的根本議題，他今年2月在國會聽證時表示，中方若遵守協議，美方希望能採取成比例的單方報復。但知情人士說，中方目前只同意「考慮在美方報復時，不採取反擊」，沒有正式承諾。

另一最終議題則是雙方過去9個月相互就彼此達3600億美元貨品所加徵的關稅要如何收場。川普提議至少要繼續維持一部分關稅，認為仍有必要維持一段時間，作為確保中方落實的籌碼。

▲美國貿易代表萊特海澤。（圖／中央社）

●　川習簽協議峰會　傳北京傾向在第三國

其中2名知情人士也透露，協議文本還包括要求中國兌現重要承諾的時間點，可能是協議簽署後90天與180天為基準，但沒說明細節。

美中雙方官員仍在討論何時能讓川習坐下來簽署貿易協議。知情人士表示，雙方有可能最快4日宣布川習會日期；另有知情人士透露，習近平的人最初對美方提出正式國是訪問的選項，但後來又反對在美國舉行會晤，改為希望在中立第三國會面。