美中貿易談判陷僵局　傳北京盼與國安議題脫鉤

美中貿易談判深陷僵局，兩國加徵關稅對經濟衝擊日益明顯。華爾街日報今天報導，中方為尋求突破，希望美中談判範圍縮小到貿易，由另一組人馬磋商華為等更棘手的國安議題。

▲華為是中國電信巨擘，也是5G行動網路設備重要供應商。美中貿易戰爆發後，華府以國安為由劍指華為，不僅聯邦政府禁用華為電信設備，美國商務部也將華為列入出口管制黑名單。（圖／美聯社）

華為是中國電信巨擘，也是5G行動網路設備重要供應商。美中貿易戰爆發後，華府以國安為由劍指華為，不僅聯邦政府禁用華為電信設備，美國商務部也將華為及數十家關係企業列入出口管制黑名單，企圖切斷華為仰賴的技術與零組件供應鏈。

川普5月表示，美中如達成貿易協議，華為可能成為協議一部分。6月底，川普與中國國家主席習近平達成貿易戰休兵共識後說，他將容許廠商向華為供應不涉國安問題的產品，但華為議題要保留到談判尾聲。

華爾街日報引述未具名知情人士說法報導，中方官員認為貿易與國安議題脫鉤，有助美中化解眼前部分爭議，並為打破談判僵局營造機會。

但報導指出，美方已將貿易談判與華為等其他議題掛鉤，北京企圖劃清界線，把貿易與兩國在台灣、香港等地緣政治領域的角力區隔開來，恐怕很難說服川普政府。此外，哪些議題歸貿易，哪些歸國安，兩國可能也不易取得共識。

隨著協商進入「深水區」，美中貿易談判5月陷入僵局。貿易戰因關稅加碼而升溫之餘，美國批准對台軍售、中國指控美國涉入香港因「反送中」而起的民主抗爭，連串非貿易事件使兩國談判變得更加棘手。

美中預定10月初在華府舉行新一輪貿易談判。上述知情人士透露，中方團隊研擬計畫增購美國農產品、擴大美國企業市場准入、加強保護智慧財產權，國務院副總理劉鶴續任貿易談判首席代表，另一支團隊負責處理美中地緣政治議題。

北京改採雙軌談判策略之際，川普昨天自稱釋出善意，宣布應中方要求，對2500億美元中國輸美貨品加徵的關稅稅率延至10月15日調高到30%，以免破壞10月1日中共建政70週年慶祝活動氣氛。

報導指出，美國延後調高關稅稅率，讓中方團隊獲得說服美方讓貿易與國安議題脫鉤的短暫機會，但外界依舊不看好兩國10月談判能有所突破。

美國指控中國從事不公平貿易行為，要求北京停止補貼國有企業、強制技術轉移。報導引述知情人士表示，劉鶴曾說可立即處理40%美方要求，另外40%可持續透過談判解決，剩餘議題沒有談判餘地。

美中談判陷入僵局後，川普不滿中國遲未兌現增購美國農產品的支票，警告北京不要使出拖延戰術。

報導指出，北京認為川普希望達成貿易協議，以利爭取連任，因此時間站在中方這邊。即便如此，中方官員仍渴望和美方達成協議，以便緩和兩國緊張情勢，並減輕中國經濟因貿易戰線拉長而面臨的沉重壓力。