稅改調高四大扣除額　財政部：556萬戶受惠

回應外界對「所得稅制優化方案」批評，財政部拿出統計數字表示，四大扣除額調高，受惠戶數達556萬戶，近9成申報戶都受惠，且比較稅改前後，「股利大戶」實際繳稅金額不減反增，反映稅改已達促進投資效果。

▲回應外界對「所得稅制優化方案」批評，財政部26日拿出統計數字表示，四大扣除額調高，受惠戶數達556萬戶，近9成申報戶都受惠。（示意圖／中央社資料照）

立法院國民黨黨團今天召開記者會批評，「所得稅制優化方案」拉大貧富差距，股利改為分離課稅，照顧股市大戶為其減稅，小老百姓只有蠅頭小利；統計減稅超過1000萬以上的共有341戶，其中減稅金額達1億至3億大戶有15戶，減稅5000萬元至1億以下有32戶。

對此，財政部今天發出新聞稿澄清，稅改減稅效應是全民共享，以2018年申報資料統計，標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額調高，共有556萬戶受惠，占總申報戶的88%，合計釋出減稅利益393億元。

財政部強調，且適用所得級距越低的申報戶，減稅幅度越高，舉例來說，比較2018年稅改上路首年及2017年稅改上路前，適用稅率5%族群，稅負降幅達54%，適用稅率12%的族群稅負則降低21%，適用稅率20%的家戶，稅負減少5%；相對，適用稅率較高的族群，2018年繳稅金額反而高於2017年。

財政部表示，此外，針對原先適用稅率45%族群（所得淨額超過1031萬元）且股利所得採取分離課稅的申報戶，也就是國民黨認為主要的「受惠股市大戶」，以今年所得情形在稅改前及稅改後的稅負進行比較，確實有6880戶稅額可受惠降低，約占整體申報戶的0.1%。

不過，觀察這6880戶在2018年稅改上路首年的繳稅金額是786億元，約占整體申報稅額的31%，反而比2017年稅改前繳稅金額722億元增加，占整體申報稅額比重也比2017年的26%增加。稅改後，隨股利等所得增加，實際繳稅金額更高，對整體稅收貢獻也增加。

財政部指出，稅改目的是對所得稅進行整體的結構性調整，參考國際趨勢，建立具競爭力環境，並非為富人減稅，且目前已具相當成效。

根據2018年報稅資料，申報戶數共633萬戶，申報的綜合所得額為6兆1042億元，年增2183億元，增幅為3.7%，其中，以薪資所得及股利所得成長最多，分別年增1368億元及678億元；這顯示，稅改已誘發促進投資效果，隨資本市場活絡，企業提高員工薪資，投資人獲配股利也增加，進而帶動所得成長。