十四五時期　機器人和AI全面影響中國勞動市場

中國社會科學院預測，中國大陸「十四五」時期（2021至2025年）就業總量矛盾和結構性矛盾將持續並存，而機器人和人工智慧（AI）則會全面影響勞動力市場。

北京新京報網報導，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所以及社會科學文獻出版社今天聯手發表「人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.20」，其中預測了「十四五」以及未來中長期勞動力需求結構。

▲中國社會科學院預測，中國大陸「十四五」時期（2021至2025年），機器人和人工智慧（AI）將全面影響勞動力市場。（圖／中央社／中新社提供）

綠皮書說，「十四五」時期，中國大陸15至64歲勞動年齡人口、新增勞動力、經濟活動人口以及農民工規模將延續下降態勢；到了「十四五」末期，15至64歲勞動年齡人口約9.7億人，比「十三五」末期減少3000萬人。

新增勞動力規模則維持約1400萬人，其中城鎮新增勞動力在700萬至820萬人之間；農村新增勞動力規模約650萬人；外出農民工規模保持1.7億人左右；本地農民工維持約1億人。

綠皮書並預判「十四五」時期中國就業形勢說，就業總量矛盾和結構性矛盾持續並存，而就業結構性矛盾將成為主要矛盾。

預測說，機器人和人工智慧將全面影響勞動力市場，職務結構和技能需求發生深刻變化；非標準就業成為普遍現象，用工方式和勞資關係出現重大變革；勞動力市場區域不平衡加劇，局部地區出現就業需求不足；人口流動格局進入新階段，就業「本地化」與分化現象並存。

綠皮書提出以下建議，包括：保持充分和高質量的就業創造能力、培育適應新技術革命時代要求的人力資本體系、針對不同類型失業精準施策、就業「蓄水池」從農業農村轉移到城鎮本地以及建立高效勞動力市場制度和就業預警機制。