從總統大選看兩岸經貿　學者：政權轉移沒有影響

台灣產經建研社理事長洪奇昌今天表示，總統大選結果對兩岸經貿影響程度，不及中美貿易戰。而從1996年台灣首次總統直選以來，政權和平轉移對兩岸經貿並不會帶來根本性影響。

▲台灣產經建研社理事長洪奇昌13日在研討會上表示，即便中美貿易談判可望在近期簽訂第一階段協議，但中美戰略抗衡持續深化的結構，短期內不會改變。（圖／中央社）

洪奇昌今天是在中國大陸經濟研究學會所主辦的「2020台灣總統大選後未來兩岸經貿發展」座談會中，作上述表示。

他指出，自2016年至2019年11月，中國大陸占台灣總出口比率始終維持在40%左右；2018年台灣對中國貿易出超則達到827億美元，這些數據顯示，相較於國民黨8年執政時期，過去4年的兩岸經貿基本上呈現持平。

洪奇昌說，兩岸未來的經貿發展不會有結構性的改變，反而是中美貿易戰的影響更大。他指出，即便中美貿易談判可望在近期簽訂第一階段協議，但中美戰略抗衡持續深化的結構，短期內不會改變。

美國目前對包括華為在內的企業，進行戰略性零組件的輸出管制。洪奇昌指出，台積電、日月光等台灣企業目前都對華為有10%的供應，未來若美國要求台商「選邊站」，台灣該如何應對，是應該思考的國安議題。

國立政治大學財政學系教授黃智聰則指出，過去4年，兩岸的貿易依存度始終在30%以上，呈現「政冷經熱」態勢。

他說，蔡英文總統2016年上台以來，刻意迴避和中國的經貿關係、推動「新南向」政策，企圖降低對中國的貿易依賴，但無法立即改變經貿結構。2018年台灣金融業對中國曝險金額（含授信及投資等）仍達新台幣2.7兆元，顯示台灣貿易仍高度依賴中國。

黃智聰指出，兩岸未來的經貿關係將取決於以下因素：台灣經濟能否「谷底翻紅」、「新南向」政策的成效、台灣能否參加國際經貿組織，以及台美關係的提升能否擴及經貿層次。

他也表示，在中美貿易戰持續下，香港問題若未能妥善解決，「反滲透法」又降低中國「惠台政策」成效，未來的兩岸經貿關係將可能逐漸降溫。

洪奇昌在結語時也指出，2021年是中國共產黨定義的「第一個一百年」（建黨100週年），中共二十大也將於2022年底舉行，屆時習近平要以什麼樣的正當性來延續自己的任期，將牽動兩岸關係。

他說，在美中戰略新格局下的兩岸關係下，未來4年的兩岸經貿將有許多風險，須做好風險控管。