二大一廣場／國民黨新主席該如何處理「一中」問題？

文／呂謦煒

國民黨主席補選唯一的政見發表會落下帷幕，除了黨內改革與年輕化問題外，兩岸論述成為江啟臣與郝龍斌雙方陳述的焦點。江啟臣認為1992年的九二共識可能太「舊」，而郝龍斌則認為堅持中華民國存在且反台獨的國民黨與打算消滅中華民國的共產黨以及長期主張台獨的民進黨沒有共識。筆者認為，「九二共識」確實舊了，但是它的實際意涵未必不能適用於今日，國民黨是否能堅持民主自由與中華民國的立場，而且是否能夠消弭民眾對國民黨親共或是買辦的疑慮，才是國民黨兩岸論述爭議的癥結點。

▲江啟臣，郝龍斌，國民黨主席補選政見說明會（圖／記者林聖凱攝影）

「九二共識」的最主要精神，其實是擱置爭議。兩岸關係與國家定位的「模糊化」，在過去發揮了長足的作用，讓兩岸大幅度開放交流，也讓台灣有一定的國際空間。然而，時隨勢易，除了民進黨希望兩岸關係能夠「清晰化」之外，不滿於統一大業原地踏步的共產黨，也自2019年開始大幅縮緊對台政策，除了提出在「九二共識」基礎上追求「一國兩制臺灣方案」之外，更到處要求國際間應改用「中國台灣」的用詞，強化國際間對台灣附屬地位的印象。蔡英文勝選後，中共更在《「中」緬共同聲明》中，明確指出「台灣是『中華人民共和國』的一部分」。兩岸關係確實越發「清晰化」，但民進黨主張兩岸是兩國、中共主張台灣是「中華人民共和國」的一部分，雙方完全找不到交集，「清晰化」的結果只是增加「火車對撞」的風險。

除了兩岸關係清晰化的趨勢之外，更值注意的是，在武漢肺炎疫情升溫之際，現在國際間許多國家紛紛以「一中原則」將台灣視為中國大陸一部分，而無視台灣防疫相對成功且無社區感染的實際情況，忽視台灣與中國大陸分治而互不隸屬的實情，許多民眾對國際間的「一中原則」也大表不滿。那麼，國民黨在兩岸關係「清晰化」的趨勢下，對「一中」問題又該有什麼立場或論述？

畢竟，為避免火車對撞，又要贏得台灣選票，國民黨既要與民進黨有市場區隔，又不能扈從於中共當局，且基於《中華民國憲法》與國民黨一貫立場，在論述上又不會表成「兩個中國」或「一中一台」，那麼任何論述的實質內容跟「九二共識」就不會有太大的區別，而它立基於兩岸的憲法，本質上至少是認同「憲法一中」的。當初，「九二共識」處理的是兩岸內部關係問題，而未有解決兩岸國際空間問題，國民黨要如何「促使中共或國際間正視中華民國的存在」，同時又「不表成兩個中國或一中一台」？這需要更細緻的論述與可操作的方針。

▲中共自2019年開始大幅縮緊對台政策。（圖／翻攝自新華網）

筆者認為，國民黨在兩岸論述上的問題，並非意氣用事的斷三通，或者挑起兩岸三黨的差異所能解決的。實際上，國、民兩黨對中華民國的民主自由體制有共識，國、共兩黨對於反對台灣法理獨立有共識，國民黨完全有條件成為橋樑，促成兩岸和平穩定發展。無奈國民黨總是讓人懷疑無法堅守立場，去不掉權貴買辦階級的包袱，因此總是讓部分台灣民眾心存疑慮。

不可諱言，有些國民黨員在國民黨內爭取高位，目的不在從政、也不在讓台灣更好，而是便利經商、往來兩岸方便；更不可諱言，國民黨過去對兩岸的「和平」看得太重，對於大陸民主的關懷不夠充分，回應兩岸三地的時事不夠即時、堅定，給人溫吞軟弱、權貴買辦的印象，導致現實上國民黨被擠出中間路線，更讓許多年輕人無法認同。

從國民黨政見發表會兩位黨主席候選人的說詞，筆者認為他們都有關注到這些問題，特別要解決權貴買辦印象的問題。權貴買辦問題若能解決，讓民眾相信國民黨對民主自由與台灣本位的認同，那麼兩岸論述的問題必能更貼近現實，也能迎刃而解。民進黨說「台灣是一個主權獨立的國家，它的名字叫中華民國」，固然有違反《中華民國憲法》之虞，但確實是許多台灣人心中對「國家」的現實圖像。除了既有的「九二共識」之外，中國歷史上三國時期或戰國時期不也是列國林立嗎？但並不妨礙彼此都是中國歷史的一部分。如果國民黨能夠朝這個方向思考兩岸關係的定位與論述，跳脫傳統國際法的過時民族國家思維，或許能夠往現實與創新的方向邁進一步。

國家是由人民而組成的，處理兩岸關係的重點，應該在於讓人民在兩岸交流中過更好的日子。而對台灣人民而言，過好日子意味著既能夠發展經濟，同時也能繼續堅守民主自由的立場。筆者認為，國民黨若能作到「反對中共但不是排斥中共」，「親近大陸而不是隨附大陸」，在堅守立場的同時又能促進交流，如此才能繼續促成兩岸和平穩定發展。