美國前總統歐巴馬近日出版回憶錄,談到任內首次訪問中國,就對北京縝密監控印象深刻。他形容美中關係表面看來穩定友好,但檯面下其實暗潮洶湧,充滿不信任。
▲美國前總統歐巴馬近日出版回憶錄「應許之地」,談到任內首次訪問中國,就對北京縝密監控印象深刻。圖為該書封面選用的照片。(圖/翻攝自facebook.com/barackobama)
歐巴馬(Barack Obama)17日出版新書「應許之地」(A Promised Land),是他白宮歲月回憶錄的上卷。在這本768頁的著作中,歐巴馬憶述他早年政治生涯,並細數他首屆總統任內發生的大小事,包含與中華人民共和國的互動往來。
歐巴馬8年總統任內一共訪問中國3次,首次是在他2009年宣誓就職當年的11月,他在中國停留4天,造訪上海與北京,並與當時中華人民共和國主席胡錦濤、國務院總理溫家寶會晤。
●2009年首次訪中 就對北京監控能力印象深刻
歐巴馬在書中回憶,當年他專機在北京降落,團隊就被指示將所有私人電子設備留在機上,並假定所有通話都會遭到監控。他說:「即便在大洋彼岸,中國監控能力仍令人印象深刻。在選戰期間,他們駭進我們總部電腦系統。(我把這當成選情一正面跡象看待)」
歐巴馬說,為了防止被監聽,訪中期間他若要在飯店內進行與國家安全事務相關的通話,都須特別到一個能阻隔監聽的房間;由於他們臆測每間房間可能都藏有攝影機,部分團隊成員為了避免被偷拍,選擇摸黑換裝甚至洗澡。
歐巴馬透露,中國情報單位有時行徑明目張膽到好笑。他回憶,當時隨團的商務部長駱家輝(Gary Locke)因為忘了東西,突然折返飯店房間,打開門發現有兩名清潔人員正在整理他的床,另有兩位身穿西裝男子在仔細翻閱他桌上文件。
歐巴馬說:「駱家輝問他們在幹嘛,男子一言不發從他身旁走過後消失,清潔人員也沒抬起頭,只是默默走進廁所更換毛巾,彷彿駱家輝是隱形一樣。」
▲歐巴馬回憶錄「應許之地」(A Promised Land)17日出版。(圖/翻攝自亞馬遜網頁amazon.com)
●美中關係表面友好穩定 檯面下暗潮洶湧
回憶當年與中國關係,歐巴馬說,美中關係表面看來相對穩定,沒有發生像與俄羅斯的高調外交破裂情事;2009年他在20國集團(G20)倫敦峰會期間與胡錦濤會面,雙方也談論如何能使美中兩國受益的「雙贏」政策。
不過,歐巴馬透露:「但在外交禮節底下,(美中關係)暗藏長期積壓的角力與不信任,這不只圍繞在貿易或間諜活動等特定議題上,在中國崛起對國際秩序、美國世界地位意義為何的根本問題上也是一樣。」
歐巴馬表示,美中雙方之所以過去超過30年來能避免公開衝突,靠得不只是運氣,而是因為中國政府虔誠信奉鄧小平的「韜光養晦」說。
他說,中國雖會在感覺領土主張受挑戰時作勢回擊,或在人權作為遭西方批評時動怒,但即便是在美國對台灣軍售等衝突熱點上,中國官員仍盡力將紛爭「儀式化」,僅會透過措辭強烈書信或取消雙邊會議表達不滿,不會讓事態變得一發不可收拾。
歐巴馬說,這種「戰略耐心」策略讓中國在崛起期間,得以模糊自身是如何不斷系統性規避、扭曲或違反幾乎每條商定的國際貿易規則。他舉例,中國長年利用政府補助、貨幣操控與貿易傾銷,壓低中國出口商品價格,影響美國製造業營運。
歐巴馬也指控,中國竊取美國智慧財產權,並不斷施壓在中國營運的美企交出關鍵技術,以加快北京在全球供應鏈向上攀升的速度。
●認知中國貿易作為損美國利益 但不宜打貿易戰
針對美中貿易關係,歐巴馬表示,他不全然反對自由貿易,也不相信美國能完全逆轉全球化;在他看來,混亂貧困的中國,比繁榮的中國對美國造成更大威脅。「我認為中國成功讓數億人擺脫極度貧窮,實屬人類一大創舉」。
但歐巴馬坦承,中國玩弄國際貿易體制的行為,往往造成美國損失;他承諾過美國勞工會爭取更好的貿易協議,但當時世界經濟情況岌岌可危,美國與世界其他國家若要擺脫經濟衰退,需要中國經濟持續成長,而非緊縮。
他說:「我的政府若不施加壓力,中國不會改變自身貿易作為。我只是需要確保我們不會發動貿易戰,讓世界陷入經濟蕭條,並傷害到我誓言要幫助的勞工。」
因此,歐巴馬表示,他決定採行「過度強硬」與「不夠硬」之間的中間策略。他向胡錦濤提出若干問題領域,並表達美方希望在合理時間內看到問題解決;若中國沒有採取作為,理想情況是待經濟環境不再如此脆弱,美國會逐漸加強施壓力道,並採取報復措施。
此外,歐巴馬說,為了促使中國改善作為,他也尋求鄰國協助,展開「重返亞洲」(Pivot to Asia)政策。