「穩」字出現64次　李克強政府工作報告力求穩定

中國全國兩會在疫情壓力與中共建黨百年宣傳拉鋸下，如期舉行。但從政府工作報告中的聲聲求「穩」可以看出，對當局而言，後疫情時代的百年黨慶，還有許多不穩定因素待克服。

▲第13全國人民代表大會第4次會議5日在北京人民大會堂開幕。中國國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。（圖／中新社）

中國國務院總理李克強5日上午在13屆全國人民代表大會第4次會議開幕式上，作政府工作報告，其中細數去年工作成果以及今年的工作規劃，並強調要「努力完成全年目標任務，以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕」。

2021年度的中國政府工作報告，全文1萬6千餘字，光「穩」字就出現了64次，凸顯當局「求穩」的意圖。

李克強更在重點工作部分直接點明，要「堅持穩中求進工作總基調」，並重申「扎實做好『六穩』工作、全面落實『六保』任務」。

他也提到，今年設定國內生產毛額（GDP）成長6%以上的目標，是為保持「經濟運行在合理區間的要求，和今後目標『平穩』銜接」。

在對外論述部分，同樣力求「穩定」。報告除了在具政治急迫性的香港議題上，強調「堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務」，其餘論述均屬緩和，並側重強調多邊合作。

例如，報告中提及中國要促進中企外企公平競爭，保護外企合法權益，歡迎外商在中國擴大投資；並表態積極考慮加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），和推動中美平等互利的經貿關係發展等。

在解讀中共官方論述時，往往要從反面看。強調「穩定」邏輯的另一面，便反映了當局仍面臨許多「不穩定」因素。

李克強在報告中便坦言，中國仍面臨疫情全球蔓延，國際形勢中不穩定、不確定因素增多，世界經濟形勢複雜嚴峻；國內疫情防控仍有薄弱環節，經濟恢復基礎尚不牢固等挑戰與困難。

除了政府工作報告求穩，這次全國兩會議程也為了疫情防控，維持去年的防疫標準，會期也縮減到在8天以內。不過，綜觀上午整場開幕式，仍出現幾件「不穩定」插曲。

例如，李克強這次雖未如往年被拍到「頻頻擦汗」，但在長達一小時的報告過程仍難免口乾舌燥，頻頻喝水，報告時停下接受現場代表掌聲的次數也較往年少些，更數度出現「搶拍」－掌聲才剛響起，便逕自往下念的狀況，顯得有些窘迫。

另外，就在各界關注人大將審議修改香港選制的議案之際，列席會議的全國政協副主席、香港前行政長官（特首）董建華離場時竟在台上踩空跌倒，引發驚呼，所幸被扶起後還能自行行走離開會場，顯示應無大礙。

誠然，這些會場內「沒被克服的不穩定因素」，最多只是網友一時討論的話題。但對當局而言，政府工作報告所追求的「穩定」若無法達成，可就不符合「百年黨慶」的主旋律了。