「1貓1罰」49隻沒打疫苗主人挨罰147萬　法院判撤銷

記者楊佩琪／台北報導

基隆一名陳姓飼主因被基隆市政府查獲，飼養的49隻貓都沒有打疫苗，違反動物傳染病防治條例，因此「1貓1罰」1隻3萬，共對飼主開罰147萬元。飼主不服，提起行政訴訟，台北高等行政法院認為，應以「一行為」論處，原處分計算於法不合，判決飼主勝訴免罰，全案可上訴。

▲49隻貓被發現沒打狂犬病等預防針，基隆市府「1貓1罰」開罰147萬。（示意圖／翻攝自Pixabay）

根據基隆市政府調查，陳姓飼主沒有特定寵物業許可證，卻擅自繁殖、販售貓咪共71隻，已經被裁罰過10萬元，並沒收其中25隻貓咪。市府另發現，有49隻貓咪都沒有依規定完成狂犬病等疫苗注射，違反動物傳染病防治條例，以1隻3萬元罰鍰計算，49隻貓共罰147萬元。

陳男提起行政訴訟後強調，他沒有販售貓咪，相關資料有遭變造嫌疑，且基隆市政府未經查證就約談他，已有違反行政程序之嫌，又完成疫苗注射為動物保育所的權責，他僅是配合。

北高行認為，基隆市府以貓咪數量開罰，違反行政法上義務是否為「一行為」，應視個案情節，綜合考量後進行判斷。雖然陳男確實違反法規，但不應以動物數量為標準，在同一特定場域飼養未預防注射者，應為「一行為」，「1貓1罰」於法不合，因此判決原裁罰撤銷。