力推雙語教育　蔡清華：外師是輔助、盼本國師資承擔任務

立法院教育及文化委員會今（26）日舉辦公聽會，與會學者專家指出，雙語教育政策，師資培育最重要。對此，教育部次長蔡清華表示，外師只是輔助，長期來看希望本國培育的師資可以完全承擔此任務。

▲蔡清華（左）希望本國師資可以承擔推動雙語教育的任務。（圖／中央社）

教育及文化委員會下午舉辦「雙語課程列入國民教育法、高級中等教育法政策評估」公聽會，邀請政府機關、學者專家及立委與談雙語國家政策發展推動情形。

蔡清華指出，行政院於民國107年12月提出「2030雙語國家政策發展藍圖」，設定「厚植國人英語力」與「提升國家競爭力」2大政策目標，教育部配合推動各項策略，以強化學生在生活中應用英語的能力及未來的職場競爭力。

有關雙語教育政策於教育現場推動現況與檢討，教育部書面報告提及，國內普遍欠缺英語使用環境及需求，學生生活應用英語及專業人士職場英語能力有待提升；現行英語檢測機制，較難提供學習回饋並刺激學習動機；雙語授課師資待提升。

學者專家在公聽會中不約而同提及，「雙語教育政策，師資培育最重要。」

文藻外語大學校長陳美華說，2030雙語國家政策能不能成功，師資培育最重要。她建議，台灣的小學、中學、大學有很多專業老師，應該形成一個有熱情的團隊，由教育部組成這樣的團隊，北、中、南都有，大家互相把教學方法、踫到困難、面臨問題，一一解決，就可以看到很好的願景，把台灣帶向更具競爭力的新境界。

新竹中學校長李明昭表示，希望能有更多師資培育班。他和出席公聽會的台北市三民國中雙語實驗課程學校教務主任徐雅鐘也都建議，教師做雙語教學非常辛苦，包括設計教材要花很多時間，希望教育部和教育局多給授課教師實質回饋。

民進黨立委范雲指出，擔心雙語教育會不會使得英語教學資源的城鄉差距更被擴大？而且這樣的城鄉落差，會不會不只在學校，學生家庭的影響也很嚴重，家人陪伴學習也是重要關鍵；因此，穩定師資是個問題，也格外顯得師資培育的重要。

范雲說，推動雙語教育，課程的教材也很重要，她提醒教育部，應努力推動讓教材與學生英語學習有關係，也不是為了雙語教育而把每科都變成了英語課。

主持公聽會的教育及文化委員會召委、國民黨立委林奕華指出，推動雙語教育，在職教師做增能非常重要，能不能給教師有一些減課或鼓勵，要有誘因。她也提醒，學校推動雙語教育，要有融入式環境，不是只喊口號，教育部要有配套。

公聽會上，成功大學外國語文學系教授鄒文莉表示，現在的教育目標是讓學生能夠有國際競爭與合作的能力，要達此目標，英語是很重要的工具，但她也提醒，在此過程，不能犧牲母語，不能犧牲自己的文化。對此，全國教師工會總聯合會副秘書長楊逸飛也呼應，推動雙語教育應做到孩子們不會去排斥任何一種文化。

蔡清華在回應時表示，關於雙語教育政策，在師資培育方面，職前培育課程，目前已經有12所師資培育大學，未來還會再增加2所。至於在職教師這部分的培訓，不只培養英語老師用全英語教學，也包括學科領域教師學習以英語融入課程。

國中英語教師出身的蔡清華說，關於外師與本國師，外師對於學生程度及台灣文化並不是那麼了解，所以外師只是輔助，最重要是要培養自己的雙語師資，不管是英語或學科領域的師資，長期來看希望本國培育的師資可以完全承擔此任務。

此外，蔡清華表示，希望在學校建置雙語學習環境。再者，關於學科領域教學，絕不能把學科的學習變成是英語的學習，目前在計畫執行過程都非常強調這點。