新新聞／不分區是「蔡總統」第一關人事考驗

撰文／紀淑芳（新新聞）

二O一六選戰，當國民黨持續秀下限、鬧笑話，不少民進黨人的眼光，早已瞄準選後的「執政布局」；其中，不分區立委名單將是蔡英文展現準總統意志的第一關考驗，有志競逐者面對蔡遲遲「留中不發」，也不免開始起了躁鬱之心。

當國民黨這廂為了前榮譽主席連戰政治出櫃、總統參選人洪秀柱閉關修行，搞得愈發像是烏龍院，讓全國人民看笑柄；民進黨這廂面對躺著都會笑的選情，眼看明年選完，就要成為富貴大宅院，分封賜爵的名單引人垂涎，「等待」卻是說不出口的心情。面對蔡英文現下氣勢如日中天，黨內現在最大派系叫「乖乖派」，等待「發落」的前夕，茶壺裡不敢起風暴，卻不乏一堆心情患得患失的「悶」葫蘆。

由於選情篤定，選戰開打以來，蔡營一直採取「寧慢不快」的選戰步調，包括不分區立委提名、乃至副手選擇的時程，全都留中不發；希望將任何可能引發爭議的事情，全都壓到最後才出手，但求打一場也無風雨也無晴的選戰。

蔡英文不動聲色，黨內悶葫蘆不少

儘管表面不動聲色，綠營內傳出，有人在八月間已接獲擔任不分區的意願確認，也有人對續任不分區胸有成竹，顯示相關徵詢作業已悄悄進行一段時間。當然，也不乏有意推薦人選的熱心人士，急著找關係詢問；而且，據說還有人十分天兵，竟找上台北市長柯文哲，想拜託他向蔡主席推薦人選，被黨內當成笑話。

回顧上屆（二O一一年六月），時任黨主席的蔡英文提出的不分區名單，被外界大加抨擊，指為是與黨內派系妥協的結果，這件事讓蔡一直耿耿於懷。當年蔡英文硬著頭皮倉促上陣選總統，各界看好度不佳，不分區立委名額成為「有限的可分配資源」，自然搶食者眾，寸步不讓；甚至演成黨內互揭瘡疤的慘劇，重創民進黨形象以及蔡英文的選情。

這次形勢大為不同，蔡英文贏得中央執政機會，幾乎只差一步之遙。根據民進黨二OOO年執政時粗略統計，取得中央執政權後大約有五千個位子，可供安排。一位蔡營人士含蓄表示，「如果真的執政了，還怕沒地方去?!」蔡營評估，這次因為局勢好，黨內對於不分區立委的「卡位需求」，有可能會降低一點，如此一來，「加入社會改革力量的空間，就會大一點」。據傳，未來不分區名單中也可能安插內閣儲備人選，以利人才總調度。

事實上，年初蔡英文在接受《新新聞》專訪時，對於未來不分區名單的規畫，即有過一番闡述。她當時表示：「或許民進黨有執政機會，訓練、培養人才場所更多的時候，不分區可擴大一些給來自社會不同角落的人，這就是我們現在考慮的事情。」「至於實際方法，黨內部還要討論，比如對不分區定位是培養青壯世代？還是要跟社會做重度連結？還是要讓資深政治領導人可進入國會發聲，在國會發揮更重量級領導效果？這些都是我們需要釐清下個階段不分區立委要扮演的角色︙︙。」（本文未完，完整文章請見1488期《新新聞》，或新新聞官網）