文/陳子瑜
隨著美軍撤出阿富汗,中國見縫插針,積極向美國的盟邦操作「疑美論」;在台灣方面,則是國民黨全力配合,透過不斷強調1949年的國民黨,將美國的角色邊緣化,間接強化台灣社會的疑美論調。對此,美國總統拜登親自回應,將台灣與北約相提並論,可說是表態「護台就是防中」。
▲拜登18日接受美國廣播公司新聞專訪,提到不論是台、日、韓等國家或北約會員國遭受到敵國侵略或攻擊,美國都將會作出回應(圖/翻攝自拜登臉書)
美國的對台防衛承諾,主要根據《台灣關係法》與六項保證,主要是提供台灣必要的防衛性武器或相關資源;萬一中國武力犯台,美軍是否會協防台灣?美國並未對此作出明確的承諾或保證,而是保留一定程度的模糊地帶。
相對於此,成立於1949年的北大西洋公約組織,則是當年為了圍堵蘇聯共產陣營,以美國為首,串連北美與歐洲的軍事同盟,在蘇聯跟華沙公約組織解體後,目前有30個會員國以及核武器的北約,可以說是全世界規模最大、軍力最強的跨國組織。
另一方面,根據《北大西洋公約》第五條規定,「各締約國同意對於歐洲或北美之一個或數個締約國之武裝攻擊,應視為對締約國全體之攻擊。因此,締約國同意如此種武裝攻擊發生,每一締約國按照聯合國憲章第五十一條所承認之單獨或集體自衛權利之行使,應單獨並會同其他締約國採取視為必要之行動,包括武力之使用,協助被攻擊之一國或數國以恢復並維持北大西洋區域之安全。此等武裝攻擊及因此而採取之一切措施,均應立即呈報聯合國安全理事會,在安全理事會採取恢復並維持國際和平及安全之必要措施時,此項措施應即終止。」
拜登將台灣視為與北約同一等級的盟友,可說是大幅降低協防台灣的模糊空間,只要中國武裝攻擊台灣,美國就會認定中國是在武裝攻擊美國,並且採取包括武力在內的必要措施。
自從美中貿易戰以來,美國對中國的圍堵,已經從美國自身的關稅、投資禁令,進一步擴大到結合盟邦,透過在南海自由航行等地緣政治的行動;台灣是美國印太戰略中最重要、也是中國最想突破的關卡,美國會對中國操作疑美論強力回擊,並不意外。反倒是國民黨,如果還是要繼續現在的路線,只會越來越被美國當成是中國同路人,不管「親美和中」喊得多大聲,都是沒有用的。
《作者簡介》陳子瑜,政治工作者