美智庫模擬中國進犯東沙　建議採「毒蛙戰略」因應

美國智庫兵推發現，若中國進犯台灣在南海的東沙島，美國回應選項寥寥可數，凸顯美台「針對中國小範圍侵略」建立嚇阻力的必要性。

▲許多中國觀察家認為中國進犯東沙的劇本越來越有可能發生，凸顯台美定期演習的必要性。（圖／翻攝自google map）

智庫建議採用「毒蛙戰略」，讓中國在進犯之初就嘗到軍事和政治上的痛苦，侵略成本大過於侵略帶來的好處。

「華盛頓郵報」報導指出，華府智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）兵棋推演模擬中國進犯東沙島，俘虜500名台灣駐軍、在那裡建立軍事哨站的劇本，並在今天發表報告。

報告作者、「新美國安全中心」資深研究員杜赫提（Chris Dougherty）表示，美國官員檢視過中國全面進犯台灣的狀況，他和同事則想研究中國對台小範圍進犯，類似俄羅斯2014年兼併烏克蘭克里米亞的狀況。

杜赫提說，中國可藉由拿下東沙試探國際反應，「要不就是跟中國玩膽小鬼遊戲，說『我要為東沙跟你拚了』，但坦白講，我不認為我們會這樣做；再不然就是跟中國爆發小衝突，能打到他們，但力道不足以阻止他們」。

報告指出，許多中國觀察家認為中國進犯東沙的劇本越來越有可能發生，凸顯台美定期演習的必要性，而兵推發現，中國進犯東沙時，美台難以在不升高危機的狀況下強迫中國撤退。採取更激進的軍事回應可能造成戰事升高，這是美台雙方都希望避免的狀況，而由於中國是經濟強國，美國也難以無限制地制裁。

因此兵推發現最好的選項，就是在中國進犯前先行警告後果，在這方面，日本的合作扮演著重要角色，因為日本的合作，可能讓中國對侵略伴隨外交軍事風險的算計改變。

「美國和台灣團隊多次打探日本的立場，可見若無日本支持，美國和台灣的談判立場就會削弱。在潛在衝突時，少了日本明確的對台支持，就會影響到要求中國撤退的努力。」

報告更進一步指出，由於保衛偏遠外島有其難度，台美應讓外島變身「毒蛙」，讓中國在試圖奪島之初就承受軍事、經濟和政治上的慘痛後果，侵略成本遠大於獲得的好處。

軍事上，要讓駐軍擁有避免中國兵不血刃的能力，這麼一來，中國就必須升高動武。台灣也應準備好摧毀島上的重要基礎建設，讓中國無法動用。

此外，台美也應有所準備，利用中國的好戰和侵略性激發區域或國際對中國侵略的回應，鞏固在經濟和政治上孤立與懲罰中國領導階層的策略。

就像毒蛙以鮮艷的顏色警告捕食者一樣，採取所謂的「毒蛙」戰略，美台可在危機前先行計畫、合作和溝通嚇阻戰略，而非在中國有所動作後才來匆促回應。