副手辯論／解決交通建設延宕　3人同聲強調「領導力」

政治中心／綜合報導

副總統候選人辯論會在今（26）日下午2時登場，第二階段讓3位副總統候選人現場接受公民提問。而在第4題交通問題部分，3人都不約而同強調國家領導人的重要，認為只有選對領導人，才能提升交通建設工程效率。

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三位副總統候選人合照（記者曾彥維／攝）

「副總統候選人電視辯論會」今（26）日下午2時在《三立》舉辦，此次辯論首創「副總統給問嗎？」全民聯署提問環節，讓3位副總統候選人一同回答公民提出的6大問題，闡述對各種議題的看法。

針對第四題「交通」問題，公民問到「如何改善交通建設延宕」、「是否同意公職人員退職退休不免除保證責任」，3人皆贊同公務人員退職、退休也該負責，也有志一同的強調應著重在「領導」。

親民黨副總統候選人徐欣瑩表示，台灣缺的不是政策，而是缺乏好的領導；國民黨副總統候選人王如玄則認為，主事者應該負起責任；民進黨副總統候選人陳建仁則看重執行力，強調領導者能力是關鍵。

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全文：

針對第四題「交通」問題，公民問到「如何改善交通建設延宕」、「是否同意公職人員退職退休不免除保證責任」，3人皆贊同公務人員退職、退休也該負責，也有志一同的強調應著重在「領導」。親民黨副總統候選人徐欣瑩表示，台灣缺的不是政策，而是缺乏好的領導；國民黨副總統候選人王如玄則認為，主事者應該負起責任；民進黨副總統候選人陳建仁看重執行力，強調領導者能力是關鍵。

徐欣瑩回答：

首先，我表達我認同所有公職人員不因退職退休而免除其保證責任。但是為什麼台灣現在會有這樣子一再追加預算，而且工程延宕的情況？而且這個情況也不是只有交通建設，各項都如此。那這個一樣出在領導。

過去宋楚瑜主席擔任省長的時候，全台灣12條東西向快速道路以及南北向的省道，整個的工程毫無延宕、如期完工。所以問題出在哪裡？如何改善？問題出在「領導」。我們應該要有一個優秀的領導人，有執行力。我再一次的說明，台灣缺的不是政策，缺的是好的領導以及真正落實的執行力。

我們在過去二十年選過了五次的總統，哪一次不是政策白皮書講得洋洋灑灑，但是走到今天，我們公民提問這麼多題下來，都在在的顯示對於我們目前政府施政各方面的情況非常的不滿意，所以我們應該是人先活了起來，選對人，再來把事情做好。

所以要如何改善？我們要效法企業的精神。郭台銘董事長說：「時間、效益、成本。」他對他的幕僚、他對他的部屬永遠時間、效益、成本，所以我們應該要監督、追蹤未來我們對於所有的工程。我們事前詳細評估、審慎、確實還有控管落實，那請大家相信宋楚瑜、徐欣瑩，謝謝。

王如玄回答：

的確如這個提問所述的狀況屢見不鮮，如果是合理的追加預算、展延工期，我想人民不會不諒解。人民不能忍受的是，因為事先的人為規畫不彰導致工期延後的狀況，我想每一個人都應該為他自己做過的事情負責任。

然後最近就要試營運的故宮南院來做例子，故宮南院總共舉辦了三次的動工典禮，第一次2003年、第二次2005年，這兩次動工一次在總統大選之前、一次在嘉義縣市首長選舉之前，這樣的時間點巧合，很難令人不多作聯想。最離譜的是，前面兩次的動工都是假的。因為那個時候故宮南院的預算、設計根本就還沒有完成，因為這樣故宮南院直到2007年才正式動工，但是因為這些弊案跟紛擾，困擾了整個工程，沒有辦法能夠正式開始，完工日期就從2008一延再延，直到今年才完工。

這些弊案雖然後來法院認定無罪，但是它造成工程的延宕，還有造成民眾期望的落空，這些社會的成本，主其事者其實還是要負起最大的責任。因此我認為所有公職人員不能夠因為退職、退休而免除他應該負的保證責任。責任是終身的，我覺得在制度的建構應該建立一套可以確實追責、確實求償的一個制度。讓所有的公務員在行使國家權力、動用國家資源的時候、面對跟人民相關的事情的時候，都能夠以民為本、以民為主。在其任也不能拖拖拉拉，懷著「只要不在我任內出事就好了」這一種消極的推拖的態度，事實上對台灣整個民主法治的進展是有影響的。

所以我們會認為，前面種下的因，後面當然必須要負責。我相信我們人民
也沒有辦法接受說「一出事，我退休就沒有我的事」，這不是一個負責任的態度。

陳建仁回答：

民眾對交通等重大公共工程常有效能不佳等負面印象，有部分是因為遭遇了環境上不易克服的難題，有部分是相關制度不夠完善，但是說實在話，大部分都是因為領導者執行力不足所致。

在執行力的部分，民進黨執政的期間完成了北二高、雪山隧道工程、員山子分洪道、十二條東西向道路等多項工程，沒有工期一再延宕的問題。至於在經費的部分，像中二高的預算原編列5000億，只用了2400億；基隆河整治的預算原編列1500億，只用了320億；桃園大潭電廠預算原編列4000億，只用了1000億。不僅沒有大量追加預算，而且施工品質良好，這其實是很多公務員他們群策群力的成果展現。

反觀我們來看新北市的三環三線，到現在為止遙遙無期。新北市本來說要提供18萬4千戶青年住宅和出租的國宅，但是在第一任市長的任內也只完成了11戶；至於機場捷運原訂在2010年完工，馬政府卻一而再、再而三的延宕，到現在為止還無法通車。

同樣是公務員，很奇怪，在綠色執政的時候工程效率高又能夠省錢，但是在民進黨（口誤，應為國民黨）執政的時候工程延宕又浪費錢。我想，執政者的決心和領導力是工程能夠如期完成的最重要的關鍵。

當然我也同意所有的公職人員不應該退職退休而免除其保證的責任，但是我覺得更重要的是，所有的基層公務員都是盡心盡力努力在做他的工作，我們應該鼓勵他們，最重要的還是執行力、還是領導者的能力。謝謝大家。

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