選舉送什麼不算賄選？法務部公布28種可能算　6種不算賄選行為

記者楊佩琪／台北報導

▲法務部列舉28項可能會構成賄選、6項可能不會構成賄選行為。（圖／資料畫面）

日前最高檢察署修正「賄選犯行例舉」，法務部18日函釋各地檢署、調查機關辦案參考。此次修正分28項「原則上會構成妨害選舉相關罪嫌」態樣，以及6項「原則上不會構成賄選犯罪行為」，包括30元以下文宣品。另特別將「境外勢力資金滲透介入選舉」列入為新的賄選手法。

法務部表示，現行供檢警調單位參考的「賄選犯行例舉」，自2011年11月14日起，至今已10多年未隨社會變遷、賄選犯行變化進行修正，因此日前指示最高檢察署，蒐集最新實務見解及判決等，研議修正或補充。

經徵詢各地檢署意見、彙整相關案例、司法院解釋、座談、學術見解等資料，最高檢將「賄選犯行例舉」修訂為「妨害選舉刑事案件例舉」，作為各檢察、執法機關查察賄選時的參考。

法務部說明，此次修訂分為2部分，一是28項原則上會構成妨害選舉犯行，包括幽靈人口、假訊息及黑函等；期約放棄競選，就是所謂的「搓湯圓」；利用線上遊戲點數、第三方支付、手機行動支付、虛擬貨幣等新興數位工具進行賄選者。最重要的是，新增境外勢力資金滲透介入選舉等犯罪類型。

另一部分為6項原則上不會構成賄選的行為，包括贈送價值30元以下「文宣品」。但如果是非文宣品，例如垃圾袋、小包白米等，且以化整為零方式發放，檢察官仍須依法發動偵查，認定是否構成賄選。

至於選舉期間，不少活動中會見到發放貢丸湯、炒米粉等，提供參加民眾適度之茶水、便餐，不逾越社會常情下，原則上也不涉及賄選。

法務部強調，該些行為態樣，皆彙整過去實務見解，舉例供參，發生實際個案要判斷是否構成犯罪，應該還是由檢察官視案件個別情狀認定、依法偵辦。