獨家／全台1100家托嬰中心上凱道！向蔡英文陳情　園長曝實情：活不下去

記者陳韋帆／台北報導

▲面對此次全國托嬰中心薪資調漲，全國私立托嬰中心1100家大串聯，走上凱道抗議。（圖／翻攝自臉書中華孕嬰童教保聯合總會）

私立托嬰中心走上凱道抗議！中華孕嬰童教保聯合總會今(16)日與六都、新竹等各縣市相關幼托、嬰幼兒共18個相關協會於凱道上抗議，主題為「全國1100家托嬰中心(私托)向總統蔡英文陳情，盼正視【托育平權】之重要性與迫切性！」有新北市一名園長接受《三立新聞網》訪問表示，「很多人看不懂發生什麼事情，其實近年托嬰中心遭到政策蠶食，最新政策還將最低薪資調到3萬，很多業者很難生存，所以就站上凱道了！」

園長表示，托嬰中心制度其實相當複雜，許多人都以為很好賺，但其實無論是招生人數、或師資配比都有一定規定，且政府對於收費上限，甚至是副食品收費都是有限制的，並不像外界認為的好經營。

他以新北市為例，純托育空間約20坪(不含辦公室、廁所等)來說，能招生20人，老師1人可帶5人，所以必須請4人+1人(老師排休請假等)，以舊制薪資來說，每月必須支出約20萬(含6%勞退)、每月租金6~8萬、前期裝修費用約220萬，含立案跑案約20~30萬、設備50萬~60萬。

進一步推算，以招生滿額來說，每人收費上限是2萬(各縣市不同)，每年營收為480萬；每月固定支出約27萬，1年就是324萬，加上老師年終及雜支約350萬，加上前期費用共花約300萬，攤提、繳稅、器材損耗等，至少要3~5年才能回收。

園長說，以上都是建立在招生滿額，且房東不破壞租約或終止租約情況下，一旦生變，回收年限將拉長至5年以上，甚至血本無歸。

▲園長表示，私托空間被政策壓榨，小孩與家長權益同樣受損，四敗俱傷。（示意圖／記者陳韋帆攝影）

他認為中央、地方政府政策都在鯨吞蠶食民營托育中心的生存空間，並指出政策兩大弊端如下：

一、挾補助之名迫私托加入「準公托」

外界都以為調漲薪資，所以私托就站上凱道，事實卻不然。政府近年給予的補助，將不少私托納入所謂的「準公托」，並將數量與公托計算在一起，充當政績。

然而，事情真相，政府推出「準公托」機制，不斷增加家長補助從每月6000元，增加至今年8月上路的每月8500元，家長都希望領到補助，最終不少私托都被迫加入準公托，私托變成準公托後，政府開始規定「最低薪資、伙食費上限」等，卻未考量經營者營運成本。

他舉例，「準公托」每年僅有5萬補助，但又強迫托嬰中心必須要用來更換器材，且是更換後請款，本就不多的補助，在使用彈性上也明顯不足，且每年「人為評分」標準不一，製造許多經營困擾。

二、政府與民間搶老師　薪資不一、準公托更難活

過去無論公托、私托的老師薪資，都是2萬8000元起跳。111年政府公布10月27日公托老師薪資將變成3萬5485元，逐年調升至最高5萬3485元；準公托年資0-3年3萬、3-6年3萬3000元、6年以上3萬6000元。

這樣的機制產生2個問題，1、老師們的心開始浮動，而且公托並非真正的公家機關，不用考試，只需要面試就能進去，將人才通通搶光；2、新進人員即使沒經驗、事情做不好，薪資依舊與年資1-2年老師相同，造成管理困難。

園長說，其實托嬰中心的經營本來就不容易，光是成本回收就需要3~5年時間，而目前政府政策強迫調漲薪資，我們先不管公托條件是否比較優渥，我們都希望老師們薪水可以高一些，這樣顧小孩一定也會比較開心，對小孩才是好事。

但現實上，經營本就困難，而且高漲的房價，各縣市租金不同，各項規定，只是讓我們生存空間越來越窄，民營出現困難，我們最慘狀況，就是放棄原本專業，轉向其他投資或工作，但民營托嬰中心減少，政府的公托數量真的足夠容納其他小孩？家長與小孩的權益可顧及？最終政府、托嬰中心、家長、小孩都會受傷，造成四敗俱傷局面，恐怕政府還得再三思。