國防部揭中國解放軍對台8大軍事威脅「編1兆5537億元人民幣國防預算」

記者黎冠志／台北報導

▲國防部揭中國解放軍對台8大軍事威脅「編1兆5537億元人民幣國防預算」（資料圖）

國防部今（12日）公布新年度國防報告書，其中針對中國解放軍戰力分析，該報告書指出，中國2023年度編列1兆5537億元人民幣，比去年增加1千億元人民幣。國防部特別強調「部分經費隱藏於非軍事項目下，實際國防預算高於公布數字。」該報告書也統計共機、艦擾台頻率，其中以總統蔡英文在美國會晤眾議院議長麥卡錫當天，中共派91架共機擾台為最高頻率。

國防報告書指出，共軍兩度對台軍事演訓行動，都以「封控」為主軸，企圖透過「先圍後打」，搭配聯合火力打擊與認知作戰，模擬攻下我雷達、海空域等防空措施，先取得我國制空、海、電磁權，並造成我內部意見分歧、民眾恐慌等行動，塑造對我方不利型態。

報告書分析，共軍對台戰力分為以下幾點：

一、聯合情監偵能力

結合衛星全時域，掌控印太地區外籍機、艦動態，並在臺海周邊海、空域常態部署電偵機（艦）、無人機、情報船、科研船， 透過陸、海、空及航太等多維偵蒐手段，掌握我軍事動態及完善戰場經營。 

二、通資電作戰能力

共軍現階段已具備對我電子攻擊能力，運用干擾或遮斷方式，對我通信指管效能產生局部影響。另結合網軍之全球網路攻擊，破壞我國家關鍵基礎設施，影響軍事裝備系統運作，以支援對台作戰。 

三、聯合威懾 

同步運用軍事與非軍事對臺侵擾手段，共軍機、艦進入我周邊海、空域進行針對性演練及加大聯合演訓力度，並仿造臺灣重要政軍設施進行實戰化對抗訓練，結合認知作戰運用，擴大宣傳與威懾效果。 

四、聯合封鎖

對我重要港口、機場、軍事設施及聯外航道遂行封控，達成其「制機於地、制艦於港」之作戰目標；同時切斷我對外海空交 通航線，以降低我防衛作戰之持續力。 

五、聯合火力打擊

動用火箭軍射程可涵蓋臺灣全島的各式彈道飛彈、巡弋飛彈及空射攻陸飛彈，協同海、空軍戰力與陸軍遠程多管火箭砲，攻擊我政、軍、經等重要目標，伺機破壞政軍指管中樞與關鍵基礎設施，以癱瘓國軍作戰指管與政府運作。 

六、聯合登島作戰

持續列裝運輸直升機、兩棲登陸艦及商貨輪（國防動員）等40各型登陸載具及建構海、空戰略投送能量，並強化戰區聯戰指管與戰力整合，加速提升對臺「多維雙超」、「立體登陸」作戰能量。 

七、反介入 / 區域拒止

遼寧號、山東號航空母艦持續戰力生成，配合海、空軍遂行 跨島鏈遠海長航訓練，並部署中、長程常規對地、反艦彈道飛彈 及巡弋飛彈，建構第一、二島鏈間區域抗擊外軍能力。另福建號航空母艦研判於2025年完成海試撥交服役，持續完備反介入 / 區域拒止能力。 

八、強化法律戰作為

中共自 2021 年起修頒《國防法》，明確指出國防目的係為保衛國家主權、統一、領土完整，頒布《海警法》及《海上交通安 全法》擴大灰色地帶衝突空間，並於2022年發布《軍隊非戰爭軍事行動綱要（試行）》，意圖在「臺海有事」時確保共軍干預之 正當性。另通過《預備役人員法》增加預備役練兵備戰及動員能量，全面強化對臺法律作為，加大對臺作戰整備。