罷免門檻有條件下修　立法院今初審通過

立法院內政委員會今天（14日）初審通過公職人員選舉罷免法部分條文修正草案，未來罷免活動將可宣傳，罷免通過門檻也由現行「雙21制」改為相對多數，但同意票須達選區總人數1/4。

▲圖／翻攝自割闌尾臉書

初審條文明訂，罷免活動時間自上午7時至下午10時；廣播電視事業得有償提供時段從事罷免活動宣傳；報紙及雜誌刊登罷免廣告時，需載明刊登者姓名；罷免活動支出，得於申報綜合所得稅時，作為年度列舉扣除額。

條文中明訂，各級選舉層級規定徵求連署期間也放寬1倍，立委、直轄市長、縣市長、直轄市議員由30天改為60天；縣（市）議員、鄉（鎮、市）長、原住民區長由20天改為40天；鄉（鎮、市）民代表、原住民區代表、村里長則由10天改為20天。

提案門檻部分，由現行條文規定罷免案提議人人數應為原選舉區選舉人總數2%以上，下修為1%，且中央選舉委員會應建置電子系統，提供提案人進行提案及連署；罷免案成案的連署人比例，也由現行選舉人總數的13%，調整為10%。

罷免案通過門檻依現行法律規定，罷免案投票人數不足原選舉區選舉人總數1/2以上，或同意罷免票數未超過有效票數1/2以上者，均為否決，也被稱作「雙21」制度；初審條文改為「相對多數」，有效同意票數多於不同意票數，且同意票須達原選舉區選舉人總數的4分之1以上，才算通過。

條文規定，依人民團體法設立的社會、職業或政治社團，都可以成立罷免辦事處；立委、直轄市議員、直轄市長、縣（市）長罷免活動期間，中選會應舉辦公辦電視罷免說明會；罷免案宣告成立30天內若有其他各類選舉時，應同時投票，但若被罷免人也是候選人時，則應在罷免案成立60天內，單獨舉行罷免投票。

時代力量立委林昶佐對於罷免案通過門檻，以及現役軍人、公務員不得為罷免案提議人等條文有異議，內政委員會召委陳其邁表示，本案修法條文較多，提報院會討論前，還須交朝野協商。