花東快特別條例草案等3大巨額法案明審議　柯建銘：違法違憲表決也沒用

記者盧素梅／台北報導

國民黨立法院黨團總召傅崐萁擬具「花東快速公路建設特別條例草案」日前順利一讀付委，明（25）日交通委員會將審查。對此，民進黨立法院黨團總召柯建銘今（24）日表示，憲法規定，特別條例或預算案是由行政部門提出，立法院不得增加預算支出，因此傅崐萁提出的花東快速道路、國道6號東延及環島高鐵等3項特別條例，有違憲法的權力分立原則，因此明天若要表決，「違法違憲的表決也沒用。」

▲民進黨立法院黨團總召柯建銘受訪。

傅崐萁近期領銜提出「環島高速鐵路建設特別條例草案」與「國道6號東延花蓮建設特別條例草案」，立法院正副院長韓國瑜、江啟臣為共同提案人，遭指控大踩議事中立、利益迴避等紅線，院會日前已一讀付委。交通委員會25日將審查「花東快速公路建設特別條例草案」，闖關進度備受關注。

對此，柯建銘上午接受媒體聯訪時表示，傅崐萁所提出不管是花東或台64線延伸到花蓮或是環島高鐵這些都是違憲的，《憲法》是規定立委的權力就是質詢、修法、宣戰、媾和等權利，憲法沒有規定的你不能行使，很清楚的權力分立原則，也就是說行政部門提出法案、預算立法部門可以審查，《憲法》70條也規定不能增加減少，大法官釋字319乃至於釋字264都解釋得很清楚，所以由立法委員提特別條例、提特別預算、限期完成這已經侵犯了行政權，這是違憲的沒有甚麼好討論。

柯建銘進一步表示，事實上，花蓮選出的前立委王挺昇、徐榛蔚之前都提過，但出了委員會後就無疾而終，現在重演一次。他說，傅崐萁為了自己選區的利益，民進黨可以理解但是不可以違法違憲，不然以後中央政府總預算讓立委編列就好了，所以這是違反權力分立原則很清楚。

柯建銘強調，《憲法》沒有給你的權利你不能行使，也不能強迫行政機關要去如何做，所以他預估明天只能詢答罷了，要進入逐條每一條都會保留，而且真的要進入表決嗎？違法違憲的表決也沒用。

媒體追問，明天交通委員會會甲動備戰嗎？柯建銘表示，明天會請每一個民進黨籍的交通委員會委員去論述清楚。