「軍事改革」主力推手顧立雄將接國防部長　賴清德幕後盤算曝光

政治中心／綜合報導

▲國安會秘書長顧立雄傳將任新政府的國防部長（資料圖）

準總統賴清德將於5月20日宣誓就職，外傳將在周五正式對外宣布內閣佈局。有媒體報導，蔡賴雙方有高度共識，會以穩定傳承為優先，將由現任國安會秘書長顧立雄出任國防部長，外交部長吳釗燮回任國安會秘書長，現任國安局長蔡明彥留任。據悉，層峰對國防部長邱國正頗有微詞，加上邱國正屬於「守舊派」，因此新政府需要延續蔡政府的國安政策，而過去顧立雄在國安會期間，主導「烏克蘭情勢因應小組」，兵役制度改革到參與台美國安高層對話，甚至臨時因應中國劃設禁航區，背後都會有他的身影。

國安會秘書長顧立雄在下個月20日新政府上任後將轉任國防部長，成為台灣史上第七位文人部長。不過顧立雄所歷練的職務，一直以來都被視為黑馬，包括顧立雄在擔任黨產會主委期間，展現律師強悍特質追討國民黨的不當黨產，轉任金管會主委後，也打破由財經幫主導財金相關部會的前例進行金融改革。

2020年總統蔡英文的第二任期，顧立雄在毫無國安背景，諸如國防、外交與兩岸資歷下，轉任國安會秘書長。在情報的專業領域中，他也從以往的「大砲」性格瞬間轉為低調，鮮少出現在媒體前，但各項重大軍事、涉外工作等，幕後其實都有他的影子。包括2022年俄羅斯開戰入侵烏克蘭後，國安會與國安局也在顧立雄主導下，成立「烏克蘭情勢因應小組」，以每小時為單位進行情資蒐整與回報，讓相關部門與總統能獲得即時的情資，並且在這場戰爭中，滾動式檢討現代化戰爭下，台灣在國安、國防工作上必須精進的要點，例如無人機在烏俄戰爭、現代化戰爭扮演的角色，就成為台灣組建「無人機國家隊」的重要動能。

在兵役制度的改革方面，如義務役恢復一年制，同樣是由顧立雄主導相關的重要會議。由於他沒有兵種羈絆、軍人傳統窠臼，改革過程中，總能吹皺一池春水，舉例而言，軍方內部有一股強烈意志，認知傳統訓練模式不可偏廢，好比「刺槍術」可練心等；不過要說服廣大社會，「練心」的說法實難服眾，尤其是要讓年輕人接受兵役恢復1年制的訓練內容，倘若還是掃地、刺槍，改革肯定怨聲載道，因此在顧立雄溝通下，盡可能讓兵役訓練實戰化、符合新時代科技化的有效訓練。

在涉外的軍事、國安事務方面，每年一度的台美國安高層戰略重要對話「蒙特瑞會談」，顧立雄也在2022年、2023年，連續兩年親自帶隊赴美。而在總統蔡英文出訪友邦，並在過境美國期間與時任美國聯邦眾議院議長麥卡錫會晤時，顧立雄也銜命留守台灣因應中共的各種外交手段、台海周邊軍事演習行動。事實上，國安會除了預判情勢、重大議題改革外，顧立雄也身兼因應臨時重大國安事件的運籌帷幄。舉例來說，中國在2023年4月時，突然宣布在台灣北方的空域劃設「禁航區」，並通知台灣、日本與韓國政府，當時雖然是由交通部對外表達抗議，但其實背後就是由顧立雄運籌帷幄，除了對外協調區域內各國，對內也整合相關部會，最終成功讓中國民航部門把管制飛航時間縮水為僅27分鐘。

知情人士就表示，過去幾年政府推行軍隊改革，與美軍合作優化台灣軍隊訓練模式，也都是由國安會系統的顧立雄搭配兩位國防部副部長構成「鐵三角」著手進行，因為顧立雄熟悉與美方溝通協調模式，加上國防部兩位副部長提供軍方訓練反饋的搭配下，相較於前兩任都是陸軍系統擔任國防部長，且邱國正在軍事訓練上被視為「守舊派」，顧立雄在國安會位置上與軍方的搭配，在各方面滿足了政府與美方的需求，該合作模式很可能延續下去，是促成顧立雄成為新政府首位文人部長的原因之一。