兩國同質性高！韓學者指不能輕忽台灣　應建立對台特別政策

南韓第一大報《朝鮮日報》12日的「朝鮮專欄」中，國立首爾大學法律學院名譽教授安京煥撰文主張，「蔡英文新總統就任之際，（韓國）應該建立特別的對台政策」。

曾擔任過韓國「國家人權委員會」委員長的安京煥，在以「不能輕忽台灣的原因」為標題的專欄中指出，「台灣是跟我們（韓國）同質性最高的國家」、「1992年我們跟中國建交，沒有預告就悲情地斷交」、「蔡英文新總統就任之際，（韓國）應該建立特別的對台政策」。

▲南韓總統朴槿惠。（圖／美聯社／達志影像）

安京煥指出，上週朴槿惠總統訪問了伊朗，據了解經濟成果頗大。但就是有一個搭機只要兩小時、就近在咫尺，而大韓民國的元首不能去的海外國度，不是「不能去」而是選擇「不去」，那就是曾被韓國稱為「自由中國」的台灣。

1971年，聯合國承認北京政府是唯一的中國，專文指出，但在國際政治上，沒有永遠的盟國，也無永遠的敵人。大韓民國於1992年與「自由中國」斷交，並與「中共」建交。儘管是大勢所趨而無可避免的選擇，斷交的過程也相當悲情。既未合理預告，也無說服與尋求諒解。時至今日，台灣國民無法釋懷的憤怒與背叛感是有正當理由的。「即使原諒，也不會忘記」，台灣民眾對此仍心懷芥蒂。

專文指出，台灣的存在，對韓國仍然相當珍貴，同樣處於分裂、同時達成民主化與經濟成長，又同為自由主義反共國家，這所有條件使台灣成為與韓國最具同質性的國家。

安京煥說，台灣政治的核心，是出身大陸的國民黨與以本土勢力為基礎的民進黨間的競爭。今年1月的選舉中，得到年輕世代支持的民進黨獲勝，同時掌控立法與行政部門的權力。20日蔡英文將就任新總統，很好奇韓國政府會以何種形式對台灣表達適切的關心。

過去韓國政府對台灣太過輕忽，看中國臉色到愧對一個獨立自主國家的自尊。就算是現在，希望韓國政府也能獨自建構對台政策。即便官方外交關係已告中斷的狀態，也還是有充分游刃的餘地。