蔡英文特赦陳水扁？總統四種「赦免權」、歷年特赦案例一次看

政治中心／綜合報導

▲蔡英文是否第3次行使特赦權，備受關注（資料照）

傳總統蔡英文將在下週特赦前總統陳水扁，總統府則說，現階段的立場仍是，希望確保陳前總統獲得妥善的健康照顧，並依照相關的法律規範辦理。中華民國過去曾有8次特赦紀錄，陳水扁任內執行過2次，蔡英文也執行2次，若最後確認特赦陳水扁，即是我國第9次，也是蔡總統任內第3次。

根據《憲法》第40條「總統依法行使大赦、特赦、減刑及復權之權」，再依據《憲法》第63條，大赦案應經立法院議決。「大赦」是指總統針對某時期、某種類的全體罪犯，使其罪刑在法律上完全消滅，如再犯也不構成累犯。

至於「特赦」，是赦免特定被判有罪並宣告刑罰的人，免執行刑罰，但仍然有罪。特赦的方式，由總統命令行政院，轉令法務部審議、實施。其罪行在法律上未消滅，如再犯就是累犯。

「減刑」可分為一般性減刑與個別性的減刑，前者在行使上類似大赦，適用於某時期某事件的全體罪犯，減輕其已判處之刑；後者在行使上則類似特赦，僅針對某特定已受罪刑宣告之人，減輕其刑。「復權」指回復權利，也就是指經褫奪公權宣告，回復其所受褫奪之公權者。

中華民國過去有8次特赦紀錄，包括1937年由國民政府主席林森特赦西安事變策動者張學良；1961年前總統蔣中正特赦蔡興，其犯下過失致死罪，但曾從事敵後工作立下戰功；此外，還有1965年蔣中正特赦政治犯台大教授彭明敏。

1990年5月20日，前總統李登輝特赦美麗島事件受刑者，包括林弘宣、呂秀蓮、陳菊、姚嘉文、黃信介、張俊宏、林義雄、施明德、許信良等9人，罪刑均宣告無效；另也對11個叛亂罪刑者給予特赦、14人給予回復公權。

陳水扁任內則2度赦免，第一次是於2000年12月10日（國際人權日）特赦工運運動者曾茂興、受冤獄的蘇炳坤，以及19位因宗教而拒服兵役者；另一次則於2007年6月21日，特赦白米炸彈客楊儒門。

蔡英文任內也行使2次特赦權，首次是在2021年5月20日，特赦獵捕野生動物觸法的布農族原住民獵人王光祿；第二次則於2022年4月22日，特赦國軍前少將參謀長韓豫平與侍從士張淯森，兩人當時因為漢光演習加菜金核銷餐費2880元，被依《貪污治罪條例》、《陸海空軍刑法》及《刑法》之罪刑，分別遭處4年6個月、1年徒刑。

蔡英文8年任期剩不到10天，是否特赦陳水扁成為近日眾所關注的話題。蔡英文曾說過，如果社會有共識、時間也適合，政府會來考慮（特赦陳水扁）。若最後確定特赦，將是我國第9次特赦紀錄，也是蔡英文任內的第3次。