文/CTWANT
▲晴空匯大火再度導致兩位消防人員不幸罹難，消防專家認為晴空匯不幸有六大破口，導致兩名消防人員不幸犧牲，也凸顯建築法規還有很大的改進空間。（圖／陳學聖提供）
新竹市「晴空匯」社區火警，造成2名消防員不幸殉職，再度燒出高樓救災問題，新竹市政府昨日公布晴空匯消防稽查結果，除發生火警的Ｄ棟外，該社區A、B、C棟大樓也都有諸多缺失，將開罰管委會12萬元。
國民黨前立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇在網路節目中，邀請消防安全達人楊有恆博士針對晴空匯大火進行討論。擁有交通大學科技管理博士及消防設備士資格的楊有恆認為，晴空匯火災有六大破口，讓兩名消防員犧牲的很冤枉。
他首先指出，15層樓以上的超高大樓，消防需高標準設計，因為高樓救火、避難逃生都不易，必須藉建築設計自行滅火，並找到避難處所等待救援，降低損害。
楊有恆認為晴空匯火警有六大破口，就像是由一連串「巧合的失誤」衍生的「乳酪效應」(指每片起司在發酵過程中所產生的小孔洞位置不一，但重疊後仍有極小機會，起司孔洞有機會連成一線讓光線穿透)。
他說，首先，起火的D棟大樓B1處為大樓電力來源，放置電纜線的線槽是火災第一起火點，電纜材質、規格、負載、安全係數等理應已經過全面的考量，不會讓電力過載才對。
第二，大樓内所有管線，都以集中收納於管道間，而這些管道間未設滅火設備、防火填塞不實、防煙區劃失靈，也非會勘檢查項目，卻不幸成為傳遞死亡濃煙的快速捷徑。導致滾燙且極有可能內含毒氣的濃煙，以每秒3到5公尺的速度在大樓四處擴散。
第三，大樓在火災發生中意外停電，造成排煙系統無法正常運作。塑膠纜線燃燒後產生的毒氣，大量蓄積在管道間內，並在防火填塞不完整的區域迅速四處擴散，錯過了最佳運作時機的抽風機也隨即燒毀，使遇到濃煙的人很難有逃生的機會。
第四，大樓中的逃生梯間可能有部分樓層防火門處於非緊閉狀態，是濃煙擴散的有利破口，很大程度加重火災引起的悲劇。
第五，不排除可能是部分樓層防火門被上鎖，需要磁扣解鎖，造成消防員只能垂直上下移動，而無法「水平進行避難」。第六，標配的消防搶救設備欠缺衛星定位及遠端連線功能，無法及時掌握火場狀況，錯失第一搶救時機。
楊有恆解釋，大樓安全在國內法規上屬營建署管轄，母法是《建築法》，消防母法則是《消防法》，他認為此次大火問題是發生在《建築法》的部份，因有些大樓沒管委會，連安全門都拆掉，沒經費維修。反觀《消防法》這幾年從台北錢櫃KTV大火到屏東明揚大火而越修越嚴格，落實程度高。建管處沒多大人員編制，也沒有複查機制，很多只是委外抽查，凸顯公共安全仍有很大加強空間。
何志勇則強調，晴空匯不幸意外，突顯新竹非直轄市，沒太多預算添購裝備的困境。但2023年竹市繳稅近新台幣3,000億（平均每人繳稅逾新台幣65萬），總額與高雄市（平均每人繳稅近新台幣11萬）其實頗相近，但中央統籌分配款新竹市僅獲新台幣78億，不及高雄市獲新台幣527億的15%。
他補充，全國平均收入僅次於新竹市的新竹縣，繳稅逾千億，卻是全國唯一平均每位縣民分配統籌稅款低於1萬元的縣市，僅9,491元，不平等待遇的問題頗值得商榷。陳學聖也說明，統籌分配款其實是肥中央瘦地方，哪個縣市聽話就分得多，國民黨才會主張修財劃法「瘦中央肥地方」，楊有恆則表示，如果地方政府財務改善，希望能儘速更新消防人員的裝備，以藉此改善地方消防人力嚴重不足的問題。
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