幕後／把台灣人變中國人！海峽論壇主軸曝光　國安單位示警：辦三證統戰

政治中心／綜合報導

▲2023年海峽論壇資料影像（資料照）

中國海峽論壇，將在15日於福建舉行，論壇邀請了台灣政黨代表、主辦單位代表，業界代表、社團負責人；國民黨陣營將由連勝文帶團出發參與，不過國安單位分析，中國邀請的訪問團體，均被鼓勵同時申請「居住證」、「銀行卡」、「電話卡（中國手機門號）」等三證，作為台辦等相關系統的統戰績效。

國安人士表示，今年海峽論壇聚焦在「融台」，但因為時間點發生在中共軍演不久之後，還撞期ECFA關稅減讓取消生效日，原先力邀的六大工商團體、重要台灣企業、文教類團體都婉拒出席。連雲林縣長張麗善一度也以公務婉拒出席，後來在北京強力動員下決定出席。但整體而言，今年的海峽論壇，無論因為中國內外氣氛趨於肅殺、經濟誘因也大遜於以往，最後一下子軍演、一下子誘拉，試圖把台灣社會區隔開來的動機太明顯，以至於整體出席的意願大幅降低。預計今年的規模，不但沒有過去動輒萬人的聲勢浩蕩，恐怕連五千人的低標都達不到。

國安人士指出，今年開幕式循往例將由政協主席王滬寧主持，會前將公開會見國民黨副主席訪團。除了不會意外的將強調「統一」、「反獨」的老調，不同於以往的，今年貫穿整個論壇的主題，更將是「融合發展」，而值得注意的是，今年的海峽論壇，不再有釋出所謂的「惠台措施」，諸如放寬之前限制的農水產品或相關措施，相反的，從海峽論壇起，中國將一系列推出各種「同城生活圈」類型，以「生活圈融合」為名，鼓勵台灣人前往中國置產、投資等，目的在期待透過台灣資本解決中國包括房地產過剩等嚴重的城市經濟問題。

國安人士直言，「融台救市」成中國新主軸，論壇上將藉由「支持」所謂的在福建「建設兩岸融合發展示範區」為目標，說明去年起各項政策出台後的狀況，中國官方將正式鼓勵台灣人到廈門等地購屋買房，北京更要求台企聯糾集在中國台商，掛牌「台資板」，並加碼投入「台商海峽兩岸產業投資基金」，注資中國內需經濟發展，相關的「表現」也將列為北京觀察台企聯「成就」的指標。比起「惠台措施」本身，現在「融台救市」更成為此間外資走閃、台資退散南進，而美歐各種新的制裁措施接二連三的當下，比什麼都更重要的事。

國安單位觀察，各種「同城生活圈」概念下的引台資救房市：以先前接連提出的，福馬「同城生活圈」、金廈同城生活圈為例，中方「比照」福建當地民眾房貸優惠，推出總額超過50億優惠利率貸款，以支持金門、馬祖居民在「生活圈」內購買不動產，其他包括上海、廣州、深圳等多處主要城市也開始規劃推動，並透過台企聯等系統，對台灣內部進行宣傳，爭取台灣「居民」到相關城市置產。

國安人士點出另外一個值得注意的特色，是自今年起，由中國邀請的訪問團體，均被鼓勵同時申請「居住證」、「銀行卡」、「電話卡（中國手機門號）」等三證，作為台辦等相關系統的統戰績效。本次海峽論壇訪團中，有多團均傳出邀請方有表達將協助安排「辦證」，連有政黨背景的大團也不放過，不過因為日前傳出赴中國參加黃埔百年退軍成員被安排辦居住證傳出爭議，部分有政黨背景的大團正極力溝通，希望對方不要做此安排，也不要再相關的文件上有任何的申辦說明，以免爭議。