記者黎冠志/台北報導
▲參謀總長梅家樹26日將赴立法院專案報告「漢光演習」
面對中共威脅,我國今年的漢光演習實兵操演部分,取消「紅軍」假想敵也就是「攻擊軍」部隊的設置,國防部長顧立雄公開表示命令是由參謀總掌梅家樹所下達的指示,梅家樹26日將赴立法院進行專案報告,其中在演練課目部分,希望強化我軍整體防空效能、聯合截擊與反封鎖能力、國土防衛作戰以及全民防衛動員能量。
國防部報告指出,面對共軍日益升高對我軍事威脅,敵可能行動及作戰思維調整迅速,國軍防衛作戰計畫必須持續精進及修調,藉由漢光演習驗證聯合作戰計畫適切性及可行性,以肆應防衛作戰需求。在演習構想部分,依共軍犯台的可能行動,及參酌歷年演習檢討與建議,據以發展演習想定,並依三軍兵力現況,藉連續狀況發布,誘導各部隊按聯合作戰計畫實施演練。
該報告提到,本次演習區分3月份「高階幹部圖上兵推」、4月份「電腦輔助指揮所演習」及7月下旬「實兵演練」等三階段實施,並將同心、自強、萬安及民安演習等課目納入規劃,置重點於戰力保存、整體防空、聯合截擊、國土防衛作戰,及民(物)力動員與全民總力運用等。
在演習規劃部分,共分為高階幹部圖上兵棋推演、電腦輔助指揮所演習、實兵演練三大區塊,其中高階幹部圖上兵棋推演,為貫徹防衛作戰指導,由參謀總長召集三軍重要高階幹部,實施「圖上兵棋推演(CTTX)」,藉互動研討與集思廣益,達成作戰共識,使各作戰部隊瞭解聯戰指揮官作戰決心與戰略指導。
報告提到,推演期程區分兩週,第一週實施國防部高階幹部圖上兵棋推演(CTTX),由參謀總長指導,說明防衛作戰理念,使作戰層級指揮官瞭解國防部作戰企圖、構想與所望戰果;第二週執行作戰層級圖上兵棋推演,參據第一週研討成果,針對單位所負任務,完成作戰指導並明確律定執行單位。
第二在電腦輔助指揮所演習部分,除了以合理想定、序列及戰裁,趨近敵、我軍戰力及戰術戰法實況,誘導防衛軍演練,磨練各級指揮官用兵決策、參謀判斷與計畫作為能力,並檢視聯合作戰計畫適切性。也要由部長任統裁官、國防大學校長任副統裁官,參謀總長任防衛軍指揮官,運用「聯合戰區層級模擬」(JTLS)系統,規劃8天7夜對抗推演,以強化國軍灰色地帶應處、加強戒備、平戰轉換、應急與全面作戰等防衛作戰程序與行
第三在實兵演練部分,報告指出在歷年演習所奠定基礎,及趨近實戰化的要求下,分由戰役、作戰與戰術等層級,設計仿真戰場想定及輔助狀況,誘導官兵操演,以驗證聯合作戰計畫可行性,及各級部隊執行計畫之能力。另外,由參謀總長任統裁官,三軍司令任副統裁官,以實兵、實地、實時,並規劃部份海空兵力實施對抗操演,置重點於軍種聯合作戰及夜戰等,遂行戰力保存、整體防空、聯合截擊及聯合國土防衛作戰等連續5天4夜操演。
在演練課目中分為第一,整體防空效能:統合運用三軍部隊防空兵、火力,演練近、中、遠程整體防護網,並運用戰機增強聯合防空效能,於本島執行防空作戰任務。第二、聯合截擊與反封鎖能力:整合海上、空中兵力、岸置火力與海巡等,於本島海、空域,遂行反封鎖護航任務,以維持重要聯外海、空交通暢通,並建立海上擊殺鏈,執行濱海打擊作戰實兵操演。
演練課目第三部分是國土防衛作戰:各作戰區指揮海(岸)巡、特戰及地面部隊等,遂行近岸防禦、反掃雷破障、反登陸、反空(機)降作戰、關鍵基礎設施防護與城鄉守備實兵演練。最後,在全民防衛動員能量方面:整合「同心34號」、「自強40號」、「民安10號」及「萬安47號」演習,運用地方警、消及民防團體與組織,執行後備部隊動員、民(物)力徵用、戰災搶救、防空疏散及災民收容等,發揮軍民整合與城鄉防護效能。
國防部報告指出,本次漢光演習的督考編組,由國防部總督察長室及各軍司令部,納編所屬參謀負責演習期間督考事宜,檢視三軍各級部隊,確依敵情威脅,將聯合作戰計畫融入想定及輔助狀況,誘導責任地境內三軍部隊執行訓練,落實達成實戰化訓練要求目標。
希望達到的預期成效,首先是藉高階幹部圖上兵棋推演,檢視113年聯合作戰計畫適切性與連貫性,並共同研討創新思維,提出戰術、戰法策進建議。接著將電腦輔助指揮所演習所獲參數與結論,據以修訂聯合作戰指導與行動方案,並做為後續戰力整建、兵力結構調整等建軍備戰規劃方向。第三是藉實兵演練,使官兵熟悉戰場環境,瞭解作戰任務及指揮與戰鬥程序,同時磨練各指揮官任務式指揮與授權機制,縮短決策程序,爭取戰場主動優勢。最後則是綜整演習重大戰備議題及部隊操演檢討,納入國軍114年聯合作戰計畫修訂、漢光41號演習驗證重點,及未來建軍發展規劃,持續提升防衛作戰能力與韌性。
國防部報告指出,本次漢光演習,國軍秉持誠實軍風,坦承面對問題,確實深入檢討國軍部隊訓練成效,並提出具體可行之解決方案,俾能達成「高戰備」目標,建立堅實可恃戰力,確保國家安全。