陳雪生提案引進中資、開放中生！沈伯洋批「開四道門」：比自經區還可怕

記者盧素梅／台北報導

▲民進黨立委沈伯洋（資料照）

針對國民黨立法委員陳雪生提案內含「引進中資企業」等離島建設條例增訂條文，立法委員沈伯洋今（2）日批評，這個條文就是「直接開門讓中國進來！」並指出修訂內容總共開了四道門。

張雅琳今午在社群媒體平台Threads發文，以「那些立法院令我傻眼的事 ep6，世說新語，國民黨的『福國利民』」為題，並貼出陳雪生在離島建設條例中所提草案。陳雪生提案包括「引進大陸地區廠商參與採購，以鼓勵離島產業發展，促進離島公共建設」、「澎湖縣、金門縣、連江縣大學院校或其分校、分部設立者得專案申請招收大陸地區人民，並不受招生名額限制」。

對此，沈伯洋指出，第一道門是離島建設直接引入中國廠商，條文規定「得由大陸地區廠商參與採購」，且排除政府採購法相關的限制。不但排除了國與國之間要先條約或協定，此舉是為了弱化主權，甚至排除國安條款的採購法17條第四項，也排除了中國企業分公司等要主管機關許可，也就是兩岸條例40-1的規定。

沈伯洋接著說明，第二道門則是得標的中國廠商可以直接帶中國人到離島，不用受到原本台灣法律的許可限制。條文規定：「廠商所需機具、技術及操作人力，得自大陸地區輸入」，排除兩岸條例第10條和第11條，連一年之內不能換工作的條款都排除。

沈伯洋表示，第三道門是相關貨物或人力來台的時候，可以直接進入禁止和限制水域，這排除了本來兩岸條例29條的許可。最後，第四道門是條文最後提到台灣民間機構也適用，換句話說，台灣公司只要跟離島得標，一樣可以直接帶人來。

最後沈伯洋也提到，除了上述的疑慮外，條文內容還寫錯，第三項出現誤植，他推測應該是忘記分行。沈伯洋感嘆，兩個多月前已經有預告國民黨要搞自經區，「沒想到比自經區還可怕。」