記者楊士誼／台北報導【11：01出稿｜16：07新增新竹縣府回應】
▲監察院今（26）日糾正並檢討新竹縣府在兒虐案中疏失，並請彰化縣府與衛福部檢討改進。（圖／資料照）
新竹縣一名3歲男童A長期遭生父家暴，隨生母遷居彰化後又遭母親及同居人虐打致殘。A母一再逃避縣府聯繫致訪視A受阻，新竹縣府見A受虐，雖依法通報，卻未積極請求警察尋查，處置消極，且與彰縣府合作發生漏接，最終錯失保護A。經監委葉大華調查，監察院今（26）日糾正並檢討新竹縣府處理此案違失，並促請彰化縣府、衛福部確實檢討改進。
監委表示，111年11月27日彰化縣驚傳兒虐案，1名3歲男童(下稱A)受重傷，被送往醫院急救，昏迷指數3，且全身佈滿許多瘀青、瘀血傷口，經緊急開顱手術並持續給予照護，A終於拔掉呼吸器並在112年1月間轉安置於新竹縣內1家護理機構，引發社會關注。
監委指出，A與A母及父親居住在新竹縣，母子2人長期遭家暴，均是新竹縣府的保護個案，但竹縣府卻未能就A家暴及發展遲緩妥適提供保護及服務 。母子於110年10月1日遷至彰化與陳姓男子(下稱陳男)同住， A自10月中旬起即遭受陳男虐待並致有外傷，生母一再逃避彰化縣府訪視，竹縣府委外社工透過視訊見到A雙腿多處瘀傷，雖依法通報，卻未積極請求警察尋查或親訪A，與彰化縣府合作上出現漏接，未能及時召開跨轄個案研討共謀解決對策，導致錯失保護A免於受虐重傷 。
監委表示，《兒少權法》規定主管機關受理兒保通報案件後，應對兒少進行訪視、調查、安全評估等必要處置，若調查、訪視顯有困難或兒少有行方不明時，可依法請求警察尋查 。本案A與A母長期遭暴力對待，直至110年5月14日才被通報，竹縣府受理後對2人提供保護服務。111年10月1日母子搬遷至彰化與陳男同居，竹縣府遂於10月13日先將A母案件轉介至彰化接手，並將A的案件自行追蹤1個月，後於11月3日函請彰縣府評估。惟A從10月中旬起便遭陳男持續施暴，身體受有多處傷害，A母多次目睹，不僅未制止，更參與施虐。彰縣府接手A母案件後，雖不斷聯繫對方屢屢逃避、也未提供正確地址，卻束手無策 。
彰縣府尚未接手A保護個案前，新竹仍負擔管轄權。後經竹縣府委外社工不斷聯繫後，終與A母於111年11月16日視訊訪談，方見到A雙腿多處瘀傷，經追問下，A母坦承自己與陳男徒手或以衣架責打所致，當天社工旋即依法進行通報。 竹縣府卻未能及時啟動警察尋查機制或親訪A，也未能召開跨轄個案研討，共同尋求解決對策，遲至11月28日函請彰縣府協助調查，此時A已被送醫，再次錯失保護A免於受虐重傷，更凸顯跨轄協調合作機制失靈 。
調查報告指出，A除長期受暴外，並有發展遲緩狀況，需積極接受復健療育及定期門診追蹤。但其母親欠缺教養知能、親屬支持系統薄弱，也因A發展狀況深感照顧的壓力與困難，卻未能積極讓A接受早療。新竹縣府無任何作為與解決對策，雖提供A母保護服務，並列為高危案件，但在對方受服務意願低、不易聯繫，卻未能運用機制研議有效策略及分工合作，僅是不斷聯繫。110年7月30日竹縣府高危機個案會議明確指出A母權能感低，後續仍需追蹤，而A母仍活在遭受生父家暴恐懼中，但縣府在110年8月25日竟以「兩造和平相處，未再有暴力情形」為由率予結案，足見處置消極，協力合作不足，確實有疏失 。
監委說明，據衛福部統計， 110年-112年各縣市同時併有兒少保護個案的成保案件合計有1,148件，後續因搬遷轉介至他轄服務案件則有78件，衛福部雖訂有相關規範，但本案竹縣府與彰縣府在跨轄處置上仍有漏接，監委請衛福部通盤檢討並加強督導，避免憾事再次發生 。
監委表示，司法對於「父母懲戒權」及是否行使在「必要範圍」的判斷，並無明確標準。法務部已於112年提出修正草案，去除懲戒觀念，從法律面防止體罰、身心暴力。監委認為，行政院允應督促所屬加強社會對話與溝通，盡速通過此法修正，落實兒權公約精神，相關部門也應全面支援父母正向教養子女。
對此，新竹縣政府社會處表示，未來會持續透過跨網絡會議、個案研討與敏感度訓練等機制，提升社工專業知能及工作技巧，結合衛生福利部的指導，落實保護服務工作。
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