金門翻船案明重啟協商！管碧玲在談判期間扮演關鍵角色、三招解開兩岸結

政治中心／綜合報導

▲中國籍「三無」漁船在今年2月14日於金門海域躲避我海巡隊查緝翻覆，4人落海2人身亡。（圖／資料照）

中國籍「三無」漁船在今年2月14日於金門海域躲避我海巡隊查緝翻覆釀成2死，兩岸原定24日在金門協商，但受到凱米颱風影響延期到明日。若順利當日就會歸還2名中國漁民遺體及查扣漁船，同時也給予家屬撫慰金。據知情人士透露，其實海委會主委管碧玲在雙方針對金門事件談判期間扮演關鍵角色，花了很多心力，同時祭出三招因應。

中國籍「三無」漁船翻船案從今年2月14日發生至今已經近半年，事件關鍵人的管碧玲，曾堅稱不是「撞船」，被國台辦發言人朱鳳蓮痛批「極為冷血、為人不齒」。而金門漁船翻覆事故後，交涉20天、經15次協商，直到3月5日談判破局；4月到5月停了一段時間，原本6月28日就要談成的事，但又出現新的變化，因為北京對台祭出「懲獨22條」，一波三折，始終無法突破爭議，直到最近終於有了突破性的進展。

據《風傳媒》引述消息人士說法，其實管碧玲在雙方針對金門事件談判期間扮演關鍵角色，花了很多心力，最重要的是，她扮演了「承上啟下」、「對外交涉」的雙重角色，一方面要讓 中國方面可以接受，另一方面也要讓府院高層可以接受，才能化開難解的兩岸結。

據了解，金廈海域爭端的雙方主談者：台方是海巡署副署長謝慶欽（前海巡署副署長許靜芝，520後由謝慶欽接手），中方是國台辦聯絡局長孫升亮（執行的是綜合處處長許偉偉）。談判期間是國民黨立委陳玉珍居中穿梭，但藏身背後關鍵的決策者就是管碧玲。

知情人士透露，其中錢的問題最不重要，關鍵不是要拿出多少撫慰金的問題，因為台灣企業家很多願意捐錢解決，政府給予罹難者每人的撫慰金，從人民幣120萬元到140萬元，最後在人民幣150萬元（合新台幣678萬元）。雙方談判癥結主要是卡在「面子」問題，也就是「如何道歉」的問題，兩岸雙方都有鷹派鼓動對峙，恨不得逼使談判破局，因此陷入僵局。

據報導，海委會主委管碧玲承上啟下，要讓中國方面可以接受，要讓府院高層可以接受，因此她施展三招因應。第一招，我方從原本的「互不隸屬、執法正當」，轉變為「人道優先、死者為大」，雖然是「三無」（無船名、無船舶證書、無船籍港登記）船舶，但以人道考量和家屬訴求，讓家屬的生活能獲得照顧，所以善後工作為主要重點。

第二招，今年2月底，管碧玲在國台辦罵「極為冷血、為人不齒」的時候，她還低調前赴金門在罹難者的靈前致意，管碧玲沒有拿香，但有拜拜，展現十足誠意，但她沒讓外界知道這個行程。第三招，管碧玲在「共識」文字表述修正，花了很多心力，強調「人道主義」，拿捏分寸，讓陸方可以接受，也讓府院高層可以接受。

另據了解，中方代表今天下午將搭乘2點左右的船班抵達金門，重頭戲簽署共識，安排在明天上午，我方當天將與中方代表簽署共識，並歸還兩名死者的遺體及漁船，由中方船隻至金門運回，並給予兩名死者家屬各150萬元人民幣（約678萬元新台幣）的撫慰金。