北上為財劃法發言撲空！陳其邁直呼被騙了、藍營版本對高雄不公平

記者盧素梅／台北報導

▲高雄市長陳其邁今（6）日在立法院表達對財劃法修法的意見。（圖／記者盧素梅攝影)

立法院財政委員會今（6）日再戰《財政收支劃分法》，國民黨籍召委陳玉珍在藍委保護下，逕自宣布逐條討論，有異議條文宣佈保留，僅花三分鐘就將法案送出委員會，而特地北上參與討論的高雄市長陳其邁坐在台下，完全沒有發言機會。陳其邁在會後表示，他今天準備了很多資料要在委員會上表達，很遺憾完全沒有上台說話的機會，直言被騙了。他並向國民黨喊話，財劃法應該要回歸到行政院，中央地方好好討論，審慎考量地方政府意見。

為了備戰《財劃法》，藍綠6日都祭出甲動，由於各部會及地方官員都將來財政委員會報告、備詢，民進黨團原盼能針對修法有實質討論。不過，國民黨團為保護召委陳玉珍，今早6點便已抵達財會委會議室現場。9時一開議，陳玉珍在藍委保護下，逕自宣布逐條討論，有異議條文宣佈保留，僅花三分鐘就將法案送出委員會，現場官員被晾在一旁，也引爆綠營不滿。

陳其邁會後與民進黨團一同召開記者會。陳其邁表示，今天來才知道被騙，早上準備了很多資料，希望能在財委會充分表達地方政府意見，代表高雄市整體城市發展表達一點聲音，最後連基本的機會都沒有，非常遺憾。

陳其邁指出，國民黨的版本只用簡單邏輯思考，統籌分配款以縣市人口做計算，人口集中城市，等於說是所有資源集中在都會區，意味著擴大城鄉差距。

陳其邁並指出，藍營版本也沒考慮到各縣市產業結構不同，會造成最底層負擔重工業的城市，例如高雄，外部環境成本比其他縣市高，北部用的電是「南電北送」，這些工業所產生碳排、碳負擔，高雄與台北差距5倍之多。理論上，高雄應該得到更多統籌款分配，才能讓南北均衡發展，但國民黨版本反其道而行，在疊羅漢最上面的人，用資本財、金融本有3%比例，最底下的高雄市，讓負重前行的人卻分配比例較低，實在非常不公平。

陳其邁接著指出，人口結構老化各縣市不同，高雄市65歲以上人口比桃園市多了18萬人，比台中市多了8萬人，因此在長照、公共醫療、社會福利等負擔，當然比中部、北部需要，這樣的逆分配版本等於懲罰支出多的縣市政府。

陳其邁以區域發展做舉例，高雄縣市合併後，颱風一來所有路樹倒塌，道路要搶修，高雄面積是台北11倍大，現在是用人口比例分配，他直呼，難道高雄的路不用修？樹不用剪？高雄的各種需求不用滿足嗎？

陳其邁強調，現在按照人口比例分配的嚴重後果，中央跟地方有營業所得所分配稅款，餅就是這麼大，國家稅收就這麼多，一定會排擠到計畫型的相關補助。負擔原來比較多的縣市拿到比例減少，對人口比較少縣市不一定有利。

陳其邁認為，財劃法應該回到根本問題，民主本應好好討論，尤其牽涉到中央、地方的預算、事權的分配，國民黨版本也應該等到行政院版本，讓中央、地方政府意見一起討論，否則在國會一讀、二讀、三讀，沒有地方聲音，他感到非常遺憾，希望國民黨能真正了解地方政府在推動建設、城市發展、產業轉型等的努力，考量到地方聲音。

陳其邁說，他不曉得還有沒有機會再來立院表達財劃法的意見，高雄市的意見有沒有被重視、被討論，他則建議，財劃法應該回歸行政院裡面，中央地方一起討論，各種分配指標做國土均衡發展角度，而不是這樣迅速要通過，希望國民黨審慎聽取地方意見。