撰文／朱易
北京對蔡政府及民進黨的要求愈來愈多，從課綱微調到民進黨黨綱都想干涉；在外交方面，把「台灣問題」的重要性大幅提高，與友邦公報中前所未見地大幅談台灣問題。兩岸正逐步從冷和平走向冷對抗。
種種跡象顯示，兩岸關係正逐步從目前的冷和平走向冷對抗，原因出於中國領導人習近平充滿內在矛盾的對台及外交戰略。面對此種格局，總統蔡英文未來即使更多讓步、更少模糊，也可能再被北京視為「沒有完成的答卷」，要求蔡政府繼續做答。
包含美國、台灣的一些觀察家都認為，兩岸關係不好對北京並不利。若兩岸關係繼續冷下去，一段時間後北京將陷於被動，因為更多打壓將只會造成台灣民意反彈，迫使台灣執政者進一步倒向美、日，造成北京政策上進退兩難。
當然，兩岸關係脫離蔡英文希冀的穩定局面，對台灣也不利。因此有些人想安排下台階，包含推動民進黨修改黨綱，也包含建議透過海基會董事長的任命，讓海基會獨自接受「九二共識」，蔡政府則採默認姿態，以促使兩岸關係逐步回復正常。
北京壓力加大，要求愈來愈多
北京卻不是這麼想。值此兩岸關係典範轉換的關鍵時刻，北京顯示的姿態，一是絕不退讓、二是拒絕「冷和平」、三是要求明確承諾。他們想藉一打、一拉，將民進黨一舉打退到「兩岸同屬一個中國」，將更多台灣民意拉進「九二共識」。
北京對蔡政府及民進黨的要求愈來愈多，從一開始要求明確接受「九二共識」，承諾「兩岸同屬一個中國」，到現在最少又增加了：在國際上與中國一致，特別是在南海與東海的爭端上；在內政上，不可以做一些被北京視為「去中國化」的行為，包含課綱微調；對民進黨內部問題，拒絕蔡英文黨、政分開的主張，要求民進黨必須去除台獨黨綱。
外交公報長篇談台灣問題
在蔡政府做不到這些要求之前，北京的施壓已逐步擴大範圍、加深內涵。就國際空間而言，與甘比亞建交、台灣參與世界衛生大會（WHA）一波三折、台灣代表在經濟合作暨發展組織（OECD）國際鋼鐵會議中被迫離席等等，現在看來，都只是暖身動作。
日前一個警訊是：「台灣問題」的重要性，在中國外交作為的「地位」大幅提高。習近平六月十六日起出訪中歐、中亞，第一站是塞爾維亞，雙方於當地時間十八日簽署的聯合公報中，關於「台灣問題」的表述，出現前所未見的鉅細靡遺。
根據新華社電訊，聯合公報列出長長一段：
塞方重申，發展對華友好關係是塞爾維亞外交政策的重要支柱之一，塞方將毫不動搖地奉行一個中國原則，承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。塞方承諾不與台灣當局建立任何官方關係和進行任何官方往來，反對任何形式的『台灣獨立』，堅定支援兩岸關係和平發展與中國和平統一大業。
這是中國一貫立場，但從未說得這麼囉唆過。就在五二前的五月四日，中國與寮國（老撾）簽署聯合公報，關於「台灣問題」只是一小段：「老方重申堅定奉行一個中國政策，支持兩岸關係和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的『台獨』分裂活動。」再早一些，三月間中國與捷克的聯合公報中，關於「台灣問題」更只一句：「捷克重申堅持一個中國政策，尊重中國主權和領土完整。」
塞爾維亞不會是特例，而只是北京後續封鎖台灣國際空間的一環。例證之一是，台灣路竹會準備在七月間前往吉爾吉斯義診，原來已經在五月間安排妥當，不料卻突然接獲吉爾吉斯外交部的通知，因為「一個中國」的原因，該國拒絕批准路竹會此次人道醫療合作。
蔡出訪前後，可能對邦交國出手
北京外事部門正磨刀霍霍於壓縮台灣外交空間，目前台灣參與中的國際組織、維持中的非邦交國合作關係，是北京第一波打壓的對象，預料之後台灣參與亞太經合會（APEC）、國際民航組織（ICAO）等國際組織的活動，都將必須與北京經過一番較量。至於再下一步，北京是否會對台灣邦交國動手，蔡英文六、七月間的巴拿馬、巴拉圭訪問前後，將是重要的觀察點。
在兩岸政府往來方面，目前北京已經關閉了兩會（海基、海協）、兩辦（陸委會、國台辦）之間的溝通大門，拒絕民進黨籍縣市長的交流要求，至於八月即將舉行的台北、上海「雙城論壇」，依約將由台北主辦，但上海是否派遣官員來台，則是另一個觀察點。
拉攏青年，瞄準台灣土博士
在被中國大陸視為「讓利」、台灣視為交流交往的民間層面，對岸已經減縮了觀光客人數、降低了對台農漁產品購買數量，日前再繼續深入，減少了留學生來台短期交換學習的人數。
這是打的一手。在拉的一手，除了傳統的福建海峽論壇、國共論壇，北京對台灣「三中一青」的拉攏力度也在增強。中方尤其看重對「青」的吸納，用創業或就業機會及未來憧憬吸引台灣年輕人前往中國發展。根據消息，流浪於不安穩就業生涯的台灣土博士，正成為北京吸納的重點。
另一方面，對台灣基層政治組織的拉攏力度也在加強，台北市里長聯誼會月前組織了超過五十個里長赴北京交流，獲國台辦主任張志軍會見。之後據聞，上海市台辦正邀請台北市十二個行政區，每區十位里長，共計一二人於七月間到上海交流。
北京這種既拉又打的政策立場，明眼者都可看出矛盾。蔡英文基於反對「九二共識」的立場得到台灣民意認可而當選，北京一面打壓蔡政府、要求「九二共識」，一面逐漸擴大吸納台灣民意支持，希冀最終或是迫使蔡政府妥協、或是得到台灣民意支持。不過，依理性判斷，最可能的結果是北京兩者皆失，既引起台灣民意反彈，也迫使蔡政府進一步倒向美、日。
這是理性觀察家預見的結果，也是蔡英文就職講話之後、國台辦發表正式回應之前，中國一些學者表態肯定蔡講話的原因，但處於唯我獨尊決策地位的習近平為何反其道而行？
這樣的內在矛盾政策，除了表現在對台灣上面，還可見於習近平的南海政策。習近平實踐「中國夢」的最重要方式是「一帶一路」，其中「一帶」透過陸路往中亞、歐洲延伸，「一路」透過海陸往東南亞、中亞、歐洲延伸。但北京的南海政策堅持民族主義、霸權主義立場，讓他在「一帶一路」中失去了一條腿，「海上絲綢之路」至今毫無進展。
充滿內在矛盾的中國夢
這就是習近平「中國夢」的內在矛盾：既要富，又要強；既要經濟發展，又要稱霸；既要爭取台灣民意，又要打擊台灣民意支持的蔡政府；既要東南亞國家與中國合作發展經濟，又要他們讓路於中國的歷史性權利。即使習近平這種內在矛盾的政策立場終將歸於失敗，但在此過程中台灣仍需謹慎因應。
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