空轉!立法院開會15小時表決近300次 排審議案0進度

立法院

圖/記者孫振威攝

記者孫振威/台北報導

立法院於今(15)日迎來本會期最後一次院會,原先排審第一案就是「不當黨產處置條例」,不過國民黨準備近300案程序變更,讓院長蘇嘉全不得不優先處理。此外國民黨立委也準備大量看板,要求蔡英文針對南海、雄三事件前往立院報告,在每一案國民黨都提異議並要求付諸表決的情況下,即便下午通過修正動議延長會議時間至午夜0時,長達15小時內總共僅進行104項「討論報告」,皆為國民黨所提出程序提案,總投票表決次數直逼300次,但一天下來對於排定審查之議案仍然毫無進展,重頭戲「不當黨產處置條例」也被迫延宕到臨時會再行討論。

為拖延「不當黨產處置條例」審議,國民黨團事前提出數百項變更議程提案,並且在院長蘇嘉全處理報告事項時,從第三案就開始提出異議並要求付諸表決,同時分別提出「是否採點名表決法」表決、異議案本身表決以及重付表決,導致每一項異議案須都須進行3次表決,經過計算處理一案至少要花上5分鐘,預計需要花上10個小時才能完全處理完畢。

藍提"294案"強擋 黨產條例今闖關無望

圖/資料照

對此民進黨、時代力量黨團感到十分無奈,民進黨團於下午提案擬延長今日會議到半夜十二點,而時代力量也早已表示奉陪到底,國民黨則是提案延長開會時間下午6時01分,充滿戲謔意味。本會期最後一次會議藍綠上演大決戰,鏖戰至午夜時分,關鍵法案「不當黨產處置條例」被迫延宕至臨時會再行處理。

由於國民黨團採取「無差別異議」的杯葛手段,就連自己提議的案子都毫不留情的投票退回程序委員會,形成國民黨「自己的提案自己反」的詭異情況,不過民進黨團立委採對立態度,故國民黨所提異議案幾乎沒有真正退回成功,除國民黨立委鄭天財所提有關勞基法修正一案,民進黨在場立委突然全數投下贊成票,「支持」國民黨將該案退回程序委員會之異議,導致國民黨團「異議成功」,自身所提議案遭退至相關委員會審查,爾後又恢復原先對立局面。

以午夜0時散會計算,若加上休息時間,立法院今天開會時間長達15小時,隨著時間接近半夜,各黨立委紛紛累癱在座位上,但總共也僅處理104件報告事項,而國民黨團是從第3案開始提出異議,在每案都進行3次表決的情況下,院會立委總共表決直逼300次,議案審查進度仍然為零。

記者林敬旻攝

圖/記者林敬旻攝

一天下來狂按表決器,議案審查卻依舊毫無進展的殘酷事實,讓時代力量立委感到相當崩潰,紛紛在臉書痛批國民黨立委荒謬,洪慈庸更直言「沒做過這麼智障的事」。而國民黨立委廖國棟被抓包偷按王金平的表決器,也遭到時代力量炮轟,對此廖國棟在臉書公開道歉,並罰寫10遍「我知錯了,以後不敢了」。

挑燈夜戰到最後,行政院長林全也於晚間12點抵達立法院,針對本會期所通過的重要法案向立委致意,林全人一現身藍綠立委「兩樣情」,民進黨立委疲憊的臉仍然盡力擠出燦爛微笑,熱情與林全握手,而國民黨立委則收拾東西準備離場,僅部分委員與林全握手致意。

即便本會期院會議事屢遭癱瘓,仍然通過了多達106項議案,相比08年馬政府上任第一會期僅通過71案有明顯增長,只是21項政院優先法案僅過所得、漁業三法,其他如攸關民生經濟的電業法及長照法等則未能順利通過,是否能在接下來馬上要加開的2次臨時會中闖關成功,成為各界關注焦點。

立法院大幅延長開會時間,立法進度卻等於毫無進展,起因是「不當黨產處置條例」,本會期第一次院會與最後一次皆是以國民黨團杯葛之下混亂收場,也算是另類的「有始有終」,只是納稅錢被這樣使用,廣大民眾心中恐怕是五味雜陳。

記者林敬旻攝

圖/記者林敬旻攝

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