新新聞／南方朔：蔡英文需考慮改組行政院

▲圖／記者林敬旻攝

文／南方朔（新新聞）

前言：一個政府的最高領導人必須是實質的督導力量，但蔡英文卻是個「二線領袖」，只著重於空泛的「政治正確」事務。遇到問題就露出怕事怯事的本色，並不能站在總統的高度替新政府做出方向的定調。

新政府就職百日，行情快速下跌，《聯合報》民調，蔡英文滿意度只有四二％，不滿意度則為三六％；而林全閣揆的滿意度只有三二％，不滿意達四○％。至於《蘋果日報》民調，對蔡英文則為四三．五九％滿意，五○．四九％不滿意；對於林全則是三八．一二％滿意，五三．一七％不滿意。這份民調雖有差距，但大勢卻相同，那就是新政府的行情已快速下跌，跌幅為最近三任新政府之最。

▲蔡英文（前）政府的各個部門，都會在政治正確的問題上面做出草率的決定。（圖／柯承惠攝影／新新聞）

蔡林體制拖累，地方補選連三敗

過去三任新政府就職百日的表現以陳水扁最佳，百日民調高達六四％，蔡英文輸這位老大哥一大截。足見當年陳水扁雖然僥倖當選，但他畢竟是個會做事的人，所以才創下百日民調的最高紀錄。

由於蔡英文與林全行情大跌，整個民進黨氣勢已由盛轉衰。八月二十七日花蓮市長補選，國民黨候選人魏嘉賢以將近四千票差距，打敗民進黨的張美慧，使綠地重回藍天。最近已有三次地方補選，依序為屏東里港鄉長、彰化四尾鄉長以及花蓮市長。而這三次補選，民進黨的候選人顯然都受到蔡林體制的拖累而連敗，因此，敏感的人已認為民進黨的氣數已到了頭，台灣兩黨競爭的鐘擺，已開始往有利於國民黨的方向回頭擺動。

雖然現實政治不能用鐘擺論這種機械論的觀點來任意比附援引，但蔡林體制的民調快速下滑與補選的三連敗，顯然並非沒有因果的相關性。一個政府組成後只不過百日，民調就下滑到如此驚人的程度，可以說已破了台灣政治的紀錄，單單這件事，就值得蔡林體制痛切地去反省。

華人論政都有一種非常世故的智慧，例如「天下合久必分，分久必合」、「盛極必衰，衰久必會反彈」，這都是世故政治的常理。如果將這種世故哲學轉化為現代的政治規律，那就是一個政治勢力的崛起，必定是前朝在位久了，而累積出相當的不滿民憤，於是新政治勢力遂有了有利的契機。但這個崛起的新勢力崛起後，就會養成一種惰性，它只會根據一種邏輯辦事，而不能超越自己，進而去宏觀制訂政策、產生新局。如果我們看近年來透過選舉而暴紅的新人物與新勢力，就會發現他們的缺點

〈完整內容請見新新聞1539期〉