我參與ICAO受挫　蔡英文：台灣的努力不會停

政治中心／綜合報導

總統蔡英文今（1）日上午出席一場學術研討會，提到台灣無緣參與國際民航組織（ICAO）大會一事，她表示，台灣不應該因為任何政治因素，被排除於促進全球飛航安全的會議之外，未來這樣的挑戰跟困難還會持續不斷，「但是台灣的努力更不會停下來」。

▲總統蔡英文。

蔡英文今天上午出席「吳三連臺灣史料基金會」主辦的「總統直選20週年學術研討會」，除重申將持續深化民主、推動改革，也宣布將自下週一起每週召開「執政決策協調會議」，以協商和確認重要政務和政策的議題方向和節奏，讓決策的效率與進度更快、更周延。

針對ICAO拒絕台灣參與大會一事，蔡英文說，台灣要走出去，還要面對中國大陸跟我們很大的壓力，就像日前我們希望能夠參加ICAO，但是遭受到阻礙，這就是最清楚的例子。

蔡英文指出，即使台灣參與ICAO受挫，但是過程中我們全力以赴，讓世界看到台灣，不管是美國、歐洲的重要國家、日本或是台灣的邦交國，甚至國際媒體，都透過各種不同的形式表達對台灣灣參與的支持，這些都是未來台灣在國際參與上非常重要的累積。

蔡英文致詞全文：

很榮幸，在吳三連臺灣史料基金會的邀請下，來參與今天的「總統直選20週年學術研討會」。研討會當中，邀請了我們各領域優秀的學者專家，相信今天的討論，會讓所有的參與者，都有很大的收穫。

當然，我知道大家也很想了解，今天的臺灣，要如何在過去的民主成就之上，站穩腳步、走向未來。

距離第一次總統直選，已經20年了。20年，可以發生很多事情。在深化民主的進程上，臺灣人民用手中的選票，使和平、順利的政黨輪替，成為常態。讓威權走入歷史，也讓執政者時時刻刻警惕自己，敬畏人民。

但是，除了民主成就之外，現在臺灣社會所面臨的，其實是一個又一個，長期累積、逐漸惡化的結構性問題。 

人民期待改革，所以選擇我們。而這幾個月以來，新政府面對的，是年金改革、長照體系、產業轉型、財政困難、勞動權益，以及非核家園等等困難的議題，每一項，都是牽涉國家未來發展的重大改革。

別人不做的改變，我們要扛起來，過去沒有成功的改革，我們一定要完成。主動面對挑戰，讓我們這幾個月的執政過程中，難免有些顛簸，但是，掀開一個又一個的壓力鍋，本來就是要面臨反作用力。

改革是困難的，但困難從來不會嚇倒臺灣人。20年前，臺灣人在驚濤駭浪中，爭取民主，完成總統直選，這是一個很了不起的民主成就。

20年後，我們不僅會持續來深化民主。也要在民主的基礎上，穩健改革、克服困難，打造一個繁榮、安全及公義的社會，在各位的支持與協助之下，我們有充足的信心。

不只要讓臺灣重新站起來，同時，我們也要讓臺灣能夠走出去。所以，我上任以後就率團出訪友邦。

除了鞏固邦誼之外，更是因為民選總統率團出訪，能夠讓世界看到臺灣，也看到臺灣兩千三百萬人，對民主、自由、人權的熱愛。

當然，臺灣要走出去，還是要面對中國大陸給我們很大的壓力。就像日前，我們希望能夠參加「國際民航組織」大會（ICAO），但是遭受到阻礙，這就是最清楚的例子。

飛航安全是基本人權，臺灣不應該因為任何政治因素，被排除於促進全球飛航安全的會議之外。但是，這就是我們所面臨的國際現實，未來，這樣的挑戰跟困難，也還會是持續不斷。

不過，我特別要強調，就算是挫折與困難不會停，但是臺灣的努力，更不會停下來，我也相信，我們每一次的努力，都會有累積，也會讓世界看見臺灣跟臺灣人的決心。

就像這次的ICAO事件，即使最後我們的參與受挫。但是，在過程中我們全力以赴，讓世界看到了臺灣。不管是美國、歐洲的重要國家、日本或是臺灣的邦交國，甚至於國際媒體，都透過各種不同的形式，表達對臺灣參與的支持。這些，都是未來臺灣在國際參與上，非常重要的累積。

我們的朋友在哪裡，我們的腳步就要到哪裡，機會在哪裡，合作的努力就到哪裡。用真誠的友誼當基礎，打造跟其他國家實質合作的關係。要透過更多、更實質的參與，讓臺灣的好，被世界看見。當我們在國際中，扮演更重要的參與者時，臺灣，就不能、也不會被世界所忽略。

這幾個月以來，我知道很多朋友對新政府，是愛之深、責之切。很多人擔心，我們改革的腳步不夠快；有人擔心，我們努力爭取的執政機會，因為改革所遇到的種種困難，而功敗垂成。

這樣的焦慮，我其實並不陌生。

2008年，在民進黨最困難的時候，我接下了黨主席的工作。當時，也很多人很擔心，像我這樣「非典型」的黨主席，能不能帶領陷入泥沼的民進黨。

在各位的協助下，還有整個黨的青壯及中壯世代的聯手努力，我們從廢墟中重建，成功帶領民進黨重返執政。
過去，我跟民進黨的團隊沒有讓大家失望。現在，我肩上扛的，是歷史的責任、是整個國家的期待，更是只許成功，不許失敗。

在混亂而困難的時代中，大家期待一個強而有力的領導。面對這樣的呼喚，我只有一個答案，就是承擔。

無論改革的路有多困難，阻礙有多少，但我們受人民的託付，就是要完成臺灣人民交付給我們的任務。前天，我提到有一個重要的事情，也就是要重新整理、協調和整合決策機制，要讓決策更有效率、更周延。

藉著這個機會，我也要在這裡宣布，下個禮拜一中午，我就會親自召開「執政決策協調會議」。這個會議，將會有總統府、行政院、民進黨立院黨團、地方執政代表以及民進黨中央黨部等執政團隊的重要幹部，共同參加。

未來，這個會議會每週召開。透過這個機制，我們會協商和確認重要政務和政策的議題方向與節奏，密集討論，具體分工。我希望這樣的方式，能夠讓決策的效率跟進度，更快、更周延。

今天的主題，是總統直選20週年。前幾天，則是民進黨，剛度過創黨30週年的紀念。回顧歷史，當我們團結在一起的時候，臺灣人毫無畏懼，突破威權，爭取民主，完成了種種可貴的成就。

正是因為這樣，當我們回首過去時，我們對未來，只會更有信心。即使未來充滿挑戰，還有很多問題要解決，但是歷史告訴我們一件事，那就是，沒有什麼比團結的臺灣人更堅強。

為了我們珍愛的國家，為了台灣的進步，我們有相同的目標，會一起前進。改革的腳步不會停，進步的腳步也不會停。

咱作夥打拚，謝謝大家。