填補美棄TPP留下真空　習近平推銷RCEP替代

齊聚利馬的亞太國家領袖正忙著尋覓新的自由貿易選項，而各界預期美國將會採取更傾向保護主義立場，中國大陸國家主席習近平今（20）日誓言，將會進一步開放全球第二大經濟體中國。

▲中國大陸國家主席習近平將向其他國家推銷RCEP（圖／路透社）

在共和黨候選人川普（Donald Trump）爆冷贏得美國總統大選的一週多後，亞太經濟合作會議（APEC）年度領袖峰會在利馬登場。川普勝選讓美國所倡議的大規模貿易協定籠罩不確定性，各界擔心「跨太平洋夥伴協定」（TPP）可能會胎死腹中。

美國總統歐巴馬大力推動TPP，作為反制中國大陸崛起的途徑，但如今他的政府不再試圖贏得國會批准TPP。由美洲和亞太12個經濟體簽署的TPP，並未涵蓋中國大陸，但如果美國未批准，已協商達成的當前協定勢必無法落實。

川普於競選期間強烈反對自由貿易協定，矢言讓美國退出TPP，且揚言將對部分國家的進口課徵關稅。

習近平藉由推廣北京支持的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）來推銷區域貿易的替代願景，RCEP排除美洲國家。

習近平對APEC企業領袖發表主題演說時表示，「中國不會對外在世界關起大門，而是會打開得更大。」

繼川普勝選後，TPP幾乎注定破局，中國大陸推銷的RCEP，被視為邁向APEC所渴望的更廣泛「亞太自由貿易區」（FTAAP）目標的唯一可行途徑。

習近平說：「我們將會致力參與經濟全球化，我們支持FTAAP。我們將會確保發展的成果能共享。」

歐巴馬政府先前警告指出，RCEP將不會包括對勞工、環境和智慧財產權的強力保護。

儘管中國大陸主動推銷，部分APEC成員仍決定加緊推動TPP。

秘魯和日本簽署共同聲明，承諾更加努力讓12國簽署的TPP生效。

墨西哥經濟部長瓜哈爾多（Ildefonso Guajardo）18日表示，墨西哥、日本、澳洲、馬來西亞、紐西蘭和新加坡打算繼續留在TPP，不論有否美國。

由21個成員組成的APEC也已完成一份區域性自由貿易區的研究，此研究旨在檢視從TPP和RCEP談判中學到的心得和教訓，但要等到下次在越南召開年度峰會時才會加以討論。