推動「農業保險」　蔡英文：政府應保障農民收入穩定

記者張之謙／台北報導

總統蔡英文昨（6）日召開執政決策協調會議，討論「農民收益、農地農用」等議題，邀請農委會列席說明。蔡英文表示，對於看天吃飯的農民，政府提供風險分擔的機制很重要，將積極推動「農業保險」與「對地綠色直接給付」等兩項試辦計畫。

農委會在會中報告指出，農民長期收益不佳，氣候因素更造成農民收益不穩，今年寒害與三次颱風的侵襲，就對農民造成很大的損失，政府所提供的現金救助高達71億元，但仍無法完全彌補農民的損失。推動「農業保險」政策主要在分擔農民風險，除了今年已經試辦的梨，明年也將芒果、釋迦、水稻等農作物試辦農業保險。行政院長林全也補充，政府為了支持此穩定農民收益的政策，會成立農業保險基金，做為實施農業保險的實際支持力量。

▲蔡英文表示政府應保障農民收入穩定。（資料照／記者林敬旻攝）

此外農委會也指出，目前每年支出於稻穀保價收購與休耕經費已經超過200億元，但稻米產業競爭力仍無法提升，糧食自給率仍無法確保。所以農委會推動「對地綠色直接給付」，從種植水稻的農地開始試辦，採用雙軌制，農民可以自行選擇是以種植的稻穀繳交來保價收購，又或者是領取直接給付。未來希望能結合休耕政策，擴大到全國農地，針對農地農用，給予一筆補償金額。而明年除了試辦的區域增加，每公頃給付金額也將從1萬元增至到1.5萬元，並且對於五十萬公頃水旱田，只要確保屬於農地農用就給予給付。

蔡英文強調，對於看天吃飯的農民，政府提供農民風險分擔的機制很重要，目前雖然已經對於數項重點農作物開始試辦，但為了讓農業保險有全面實施的依據，希望行政部門能夠儘速將農業保險法送交立法院審議，讓農業保險儘速實施，後續跨部會與地方政府合作機制也要同步建立，確保農民收益的穩定。

至於「對地綠色直接給付」試辦計畫，蔡英文表示，這是保護農地農用的重要政策計畫，請行政部門也注意未來國土規劃進展，配合盤點全國的農地數量及品質，並且與地方政府討論農業生產區的規劃。蔡英文說，農業是弱勢產業，政府要積極協助農業發展，保障農民收入穩定與維護農地農用，才能夠給予農民安定的生活，吸引人才回到農業，讓台灣農業能夠永續發展。