新新聞／邱太三成立法務智庫　陳瑞仁出任執行長自嘲工友

地位在法務部檢察司、綜規司長之上

引言：邱太三的「四重校友」陳瑞仁，接下法務部有史以來的第一個智庫「法務政策諮詢小組」的執行長。雖然陳瑞仁自嘲這個職務是黑官、工友、跑腿的，但智庫執行長下轄檢察司、綜規司等二大司長，影響力不容小覷。

▲邱太三成立的法務政策諮詢小組，是法務部第一個智庫。（圖／郭晉瑋攝影／新新聞）

文／胡守得／新新聞

因應明年司法國是會議召開，及社會瞬息萬變的修法需求、政策即時反應，法務部長邱太三上任後，在法務部成立有史以來的第一個智庫「法務政策諮詢小組」。

小組分由檢察司長林邦樑、綜合規劃司長林麗瑩擔任召集人。智庫靈魂人物執行長，則在十二月十六日由檢察官審議委員會通過，借調檢察官改革協會召集人、新竹地檢署檢察官陳瑞仁出任，「智庫鐵三角」正式成形。

智庫年輕化，活化法務政策

智庫成員目前共三十餘人，除「鐵三角」陳瑞仁、林邦樑、林麗瑩固定外，大部分均由年輕學者、檢察官組成，以議題為導向，分組討論並提出對策，成為邱太三目前施政及面對司法國是會議的最大幕僚團。

法務部官員表示，政策諮詢小組是針對時事性的法案需要、法律問題或機動性議題，集思廣益後快速做回應，必要時並邀請業務司處參與，與現有的刑法、民法等研修小組訴求不同。

年輕化是諮詢小組這個智庫的一項大優勢，不畏工作量大，且適時帶進各國最新的法律思維、制度；學者多為副教授、助理教授，兼具各種外文、研擬草案專長，檢察官則以分發約五年，具特別領域的實務能力為主，依議題找尋成員，小議題以約四人為一組，大議題則六人一組。

▲陳瑞仁掌法務部智庫，強調「該堅持的還是會堅持」。（圖／胡守得攝影／新新聞）

諮詢小組名為法務部智庫，不僅專攻司改會議，也應付法務部面臨的疑難雜症。《洗錢防制法》在十二月九日三讀通過，律師、會計師等「非金融事業或人員」負有主動通報義務，及擴大沒收不法利得等二項重大突破，修法前立委原有相當疑慮，諮詢小組立刻發揮功能，快速提出歐盟洗錢指令早已將律師等行業的通報義務納入法例；而宛若民間版「財產來源不明罪」的擴大沒收新制，則早在德、法實務落實，說服立委支持通過。

法務部官員表示，智庫成員均為無給職，成員針對題目提出國外學理、實務進行分析，並討論可否落實國內後，再分頭找尋資料，提交下次會議研究，並非單純發表意見，最後得出共識，向部長（邱太三）提出建言。

〈完整內容請見新新聞1555期〉