文/美麗島電子報 陳先才
由於臺灣至今沒有收到來自瑞士日內瓦的邀請信,綠營新當局今年恐怕無法如期參加5月底即將召開的世界衛生大會,從而也為2009年以來臺灣連續參與世衛大會一事劃上一個停頓。
世界衛生大會今年之所以拒絕給臺灣方面發出邀請,其根本原因就在於臺灣參與世界衛生大會必須堅持體現一個中國原則的「九二共識」,由於去年「5•20」以來新上臺的綠營當局拒不接受「九二共識」,因此臺灣出席世界衛生大會的前提和基礎就不復存在。
臺灣方面其實不必對此大驚小怪,事實上,世界衛生大會不給臺灣發邀請信,完全是該組織遵守國際規則的正常之舉。世衛作為聯合國的專門機構,必然要按聯合國的政治決議來行事,而聯合國對臺灣參與國際組織的基本規定就是1971年聯合國大會所通過的2758號決議,這個2758號決議就是一個中國的原則。既然聯合國對一中原則早有決議,作為聯合國專門機構的世衛組織當然必須要予以遵守。從這個角度來看,世衛以臺灣不接受一中原則為由拒絕邀請臺灣參加大會,完全是其權責範圍之內的事情,並非刻意打壓臺灣。
而臺灣在過去八年一直可以參加世界衛生大會,今年卻落得無法入門之窘境,其責任完全不在大陸,而在民進黨執政當局本身。在馬英九八年執政時期,臺灣方面活躍在世衛大會的舞臺上,其原因主要在於當時海峽兩岸都遵守共同的政治基礎,那就是「九二共識」,兩岸在此基礎上展開協商與良性互動,大陸方面可以就臺灣參與世衛大會做出特殊的安排。當然,兩岸在這裡是有一個共同的政治基礎。但民進黨重返執政後,綠營當局拒絕接受「九二共識」,導致兩岸關係陷入僵局,兩岸協商的管道完全中斷,自然無法就臺灣參加世衛大會一事進行溝通。因此,當前臺灣無法參與世衛,其責任完全是民進黨執政當局一手造成的。
臺灣今年無法參加世衛大會,是否就會影響到臺灣民眾的健康問題呢?事實上,兩者並無必然聯繫。臺灣民眾的健康問題與能否參加世衛大會一事完全不可混為一談。關於臺灣地區民眾的健康問題,大陸方面一直非常關心,早在十多年前大陸衛生部就與世界衛生組織簽署諒解備忘錄,該備忘錄規定世衛組織秘書處可以邀請臺灣專家參加該組織的技術活動,也可派人赴台考察臺灣衛生防疫並提供技術支援。至今這一備忘錄並非取消,臺灣仍然可以根據這一備忘錄參與相關的活動。因此,臺灣方面不參加世衛大會,並不影響臺灣民眾的健康問題。
而綠營當局卻一直以影響臺灣民眾健康為由大肆炒作,根本是站不住腳的藉口,完全是企圖轉移焦點,推卸自身責任的政治操作手法。大陸方面一直高度重視臺灣同胞的福祉健康問題。近年來,隨著兩岸人民交流的不斷的深入,大陸方面從臺灣民眾來往大陸的實際需要出發,不斷推出一系使得臺胞往來兩岸的政策,為臺胞在大陸的投資、生活、工作和學習等創造更加便捷的環境,提供更加優質的服務。特別是今年以來,大陸有關部門接連釋出新舉措,例如,向在大陸高校和科研院所工作的臺灣研究人員開放國家社科基金各類專案申報,進一步擴大法律服務的對台開放力度,並在多個機場解決自助設備識別臺胞證的問題。這些都是為臺胞謀福祉善意動作。
而蔡英文當局如果真的要為廣大臺灣同胞謀福利,為廣大臺灣同胞的健康問題著想,就應該主動回到以一中原則為意涵的「九二共識」上來,如果這樣的話,不但可以為臺灣參與世衛等國際組織創造更好的條件,而且還有助於兩岸關係走出僵局。
綠營執政當局何樂而不為呢?