5項指示！總統緊盯司改進度　要求「每半年公開說明」

總統蔡英文今天（12日）在司改國是會議總結會議提5項指示，包括請前大法官林子儀召集諮詢小組，定期向她報告民間對司改進度的監督意見；司法院和行政院每半年向社會說明改革進度等。

司法改革國是會議總結會議今天在總統府召開，由總統蔡英文主持，五院院長和主要政黨代表出席，但中國國民黨未派代表與會。

蔡總統在晚間的總結回應指出，這是一場有意義的司改會議，不只是因為有非常多元意見的呈現，也是因為改變過去做法，邀請過半的非法律人參加討論，讓司法改革不會侷限於法律人的觀點，也能夠從使用者的角度出發，兼顧人民想法和需求。這樣的改變，使得司法體系被徹底的體檢。

蔡總統說，對體制內的人來說，被體檢的過程可能會令人不太舒服，覺得疲憊、覺得挫折。「這一點，沒有人比我感受更深」，身為公部門的一員，領國家的薪水，本來就有義務，去接受批評與檢驗。她相信，大多數的法官和檢察官，心中都有著對改革的期待。

談到推動司法改革，蔡總統表示，可以改的，不要猶豫馬上去做；要花時間逐步進行的，就清楚交代步驟和期程；有困難的，也不要害怕向社會說明、跟社會對話。

蔡總統說，越能夠正面迎向改革，就越能夠得到社會的理解，改變社會對司法的一些刻板印象。只要努力，相信未來終會有一天，能夠讓社會相信，這個體系值得人民信賴。

蔡總統表示，要動手改變一個存在已久、盤根錯節的問題，需要的功夫和時間，遠超過只是單純研議。請大家給政府一些時間，在改革的路程上，持續發揮民間監督力量，讓這段時間大家共同努力的成果，能夠化為具體的執行。

蔡總統說，上一次的全國司法改革會議，很多共識並沒有被落實，所以今天她聽到很多人的發言，都聚焦在「實踐」這兩個字。

「我們並不迷信會議可以解決所有問題，真正的關鍵在於後續的行動」，總統說，她是司法改革國是會議的召集人，她的責任不會在此就結束。

蔡總統接著提出5項指示，第一，在國是會議結束後，她會親自緊盯改革進度，她將請前大法官林子儀召集諮詢小組，定期向她報告民間對司改進度的監督意見，協助她掌握各界的看法。

第二，司改的工作，橫跨五院的權責，牽涉到跨院際的協調。做為總統，這是她的憲政責任，她會把院際協調的工作做好，協助五院做好橫向的溝通，並且掌握具體的進度。

第三，請司法院、行政院相關部會，不只要堅定改革的方向，更要加大改革的力道和速度。對於達成共識、並且不需要修法的改革事項，盡快提出可行方案，據以推動。也請行政院建立機制，做好跨部會工作的分工與協調。

第四，請司法院和行政院，每半年一次，定期就相關改革進度提出報告，向社會說明改革的進度。

第五，國是會議的許多議題，牽涉國會的權責，需要和立法委員充分對話溝通。請相關部門儘速安排向國會提出報告，充分說明。所牽涉的法律修訂，也請廣徵社會意見，讓沒有參與到國是會議的人也有機會提出意見，一旦形成共識就提出草案進入立法院審查。

蔡總統說，司法改革不只是制度的探討，也不只是學理的研究，更是人民生活的一部分。必須讓司法成為人民的依靠，所以改革不能猶豫，改革一定會往前走。

▲資料照片。（圖／鏡週刊）